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法政府推出260億歐元經濟刺激計劃歐盟委員會否認阻撓法國金融救市方案綜述:金融危機衝擊法國汽車制造和建築業法國房地產市場危機加劇
新華網巴黎12月4日電綜述:法國政府出臺新的經濟刺激計劃
新華社記者蘆龍軍
為了應對金融危機給法國經濟帶來的衝擊,法國總統薩科齊4日宣布了為期兩年、總額為260億歐元的經濟刺激計劃。該計劃重視公共投資和救助危機行業及企業,但忽視了刺激內需市場所必需的提高居民購買力,其帶動經濟增長的效果如何目前看來還很難預料。
根據薩科齊宣布的計劃,法國政府將追加投資105億歐元,用於公共基礎設施建設和政府職能部門設備改造。政府拿出110億歐元,提前返還企業應享受的稅收優惠。此外,政府還將在明年為低收入家庭提供7.6億歐元的補助。
法國政府將為建築業和汽車業提供15億歐元的援助。建築業方面,未來兩年政府將出資收購或建設10萬套社會福利住房,並為民眾購買住房提供一系列貸款優惠措施。汽車業方面,政府將通過設立專項獎金的形式鼓勵車主廢舊購新,並為汽車制造商提供資金援助。
法國政府推出此項計劃針對性較強,其主要目的是保增長、救助危機行業和改善企業經營狀況。法國總理菲永在計劃宣布後表示,該計劃的實施將會給經濟帶來1%的增長。
法國政府迅速推出經濟刺激計劃也是不得已而為之。據統計,法國今年第二季度國內生產總值環比下降0.3%,第三季度僅增長0.1%。法國央行——法蘭西銀行預計今年第四季度法國經濟將出現0.5%的負增長,多數國際機構預測明年法國經濟將負增長。
銀行因金融危機而緊縮企業和個人貸款,這嚴重影響了以貸款為主要銷售方式的房地產市場和汽車市場。汽車業和建築業是法國經濟的兩個支柱產業,這兩個行業的就業人口佔法國總就業人口的近五分之一。如果這兩個行業在危機中越陷越深並波及上下游行業,法國的經濟、社會都會受到極大影響。
通常法國企業是在繳納所有稅收後再享受政府的優惠返還,然而在銀行緊縮信貸的情況下許多企業因為資金鏈斷裂而陷入困境。法國政府10月份提出的向銀行注資並迫使其增加企業貸款的計劃目前在歐盟仍未得到批准。因此,政府希望通過提前返還企業應享受的稅收優惠來部分解決企業的資金問題。
分析人士認為,此項經濟刺激計劃在較短的時間內也許能起到一定作用,因為基礎設施投資肯定會在一定程度上拉動經濟增長,對汽車業和建築業的扶持也能給不斷萎縮的市場注入些許活力。然而,該計劃並未涉及民眾最為關心的提高實際購買力的問題,如提高工資、降低增值稅等。
法國經濟一直是靠內需拉動的,因此居民實際購買力的提高是推動經濟增長最大的動力。近年來,由於法國企業和產品缺乏競爭力,其外貿逆差連續數年創歷史新高,使得法國經濟更加依賴國內市場。如果居民的實際購買力無法提高,那麼法國經濟就缺乏最根本的動力,上述計劃能在多大程度上刺激經濟增長也就難以預料。
市場對這一經濟刺激計劃的反應也不樂觀。法國巴黎股市CAC40指數4日上午還震蕩走高,但在薩科齊宣布計劃之後股指卻出現了快速下挫並以陰線報收,表明投資者對該計劃的效果持懷疑態度。
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