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高新區提昇企業自主創新能力和抵御風險能力
十項措施迎挑戰抓機遇保增長
為保持經濟平穩較快增長,幫助企業應對國際金融危機帶來的影響,增強企業克服困難的勇氣,加快結構調整,整合優勢資源,不斷提高企業自主創新能力和抵御風險的能力,近日,天津高新區在學習實踐科學發展觀活動中,制定了高新區迎挑戰、抓機遇、保增長的十項措施。
一、成立『天津高新區迎挑戰、抓機遇、保增長』工作領導小組,組長由高新區兩委主要領導擔任,領導小組下設辦公室,具體負責相關支持措施的組織協調和落實工作。
二、設立1億元的『保增長專項應急資金』,為高新區企業提供短期融資服務、貸款擔保服務,協調各商業銀行和金融機構,加大為企業服務力度,幫助企業應對金融危機帶來的資金壓力和融資難問題。成立專項應急資金管理辦公室,成員由經發局、財政局、科技局、海泰投資公司和海泰擔保公司組成,辦公室設在經發局。專項應急資金由財政局統籌安排。此項資金重點支持:1、解決企業保生產急需流動資金問題,重點支持已簽訂生產銷售合同而急需增加流動資金的項目。2、解決企業為加快在建項目進度而出現的短期建設資金不足問題。3、解決企業進行技術改造、技術創新、生產擴能而出現的資金短缺問題。
三、加快兌現高新區各項優惠政策,利用政策資金支持企業加快發展。自主創新資金管理小組以及各成員單位加快各項政策兌現的審核工作,符合政策的資金按時發放到位。大力協調市有關部門,加快推進高新技術企業認定工作,讓高新技術企業能夠盡快享受優惠的稅收政策,減緩企業資金壓力。在使用『保增長專項應急資金』時,對列入天津市和高新區重點計劃的企業,可以適當放寬支持的條件。
四、重大投資項目建設工作指揮部加強項目前期審批協調工作力度,超前服務、交叉服務,縮短項目前期審批時間,推動高新區重大投資項目盡快開工,加快建設。對符合條件的在建重大項目提供貸款貼息支持,鼓勵企業加大投資力度,特別是加大新產品開發、技術改造、采用新技術和新產品開展節能減排,發展循環經濟。
五、進一步簡化審批程序,減少企業負擔,縮短企業辦事時限,提昇服務水平。1、減免部分行政事業性及服務性收費,免收區內所有項目工程質量監督費;免收民營、外資企業投資建設的廠房及科研辦公類工程項目的建設工程交易服務費及施工合同審查費;減半收取公開及邀請招標項目的建設工程交易服務費及施工合同審查費。2、簡化項目施工許可管理程序。3、對民營、外資企業投資建設的廠房及科研辦公類工程項目的招標管理實行備案制。4、區內審批的建設項目環境影響登記表當場辦結,建設項目環境影響報告表3個工作日辦結。5、適當放寬對公開和邀請招標項目的審批條件。
六、積極組織並支持企業申報國家和天津市各類計劃項目,重點支持企業申報國家和我市科技重大專項,國家和我市高新技術產業化和重大技術開發項目、公共服務條件建設項目、創新能力建設項目和扶持中小企業發展項目等,各有關部門在項目立項備案、可研報告審批、土地選址、環境評價、地方政府匹配資金承諾、銀行貸款承諾擔保等方面提供便利條件。
七、加大政府投資力度,加快高新區城市基礎設施建設,優化投資環境。加快濱海高新區交通、道路等市政基礎設施建設,完善華苑產業區電力配套,景觀改造,綠化和人纔公寓等配套設施,支持高新區有資格的企業參與供熱、供水、污水及垃圾處理、路燈改造等配套工程建設。
八、加大地方財政對區內企業的政府采購力度。優先采購高新區企業產品,優先推薦高新區企業開展技術服務。屬高新區財政投資的項目,在招投標中同等條件下優先由區內企業承建。鼓勵並支持區內企業實現產品區內配套、聯動發展。
九、加大信息化建設投入,加快智能高新區建設步伐。根據華苑產業區信息化建設規劃大綱要求,啟動實施智能交通管理、道路監管和設施安全防范系統建設,加快社會信息化建設,建立產品和服務信息的公共信息平臺。盡快啟動濱海高新區信息化建設,完善華苑與濱海高新區信息聯絡功能。
十、制定應急預案,穩定勞動就業關系。進一步完善突發事件應急處置預案,協調區內勞動仲裁、社會保險、法庭等部門快速聯動,妥善處理困難、破產企業大規模經濟性裁員事件,維護高新區和諧穩定。
在認真落實以上十項措施的基礎上,天津高新區將進一步加大經濟運行調度力度,加大招商引資力度,加強重點企業聯絡人制度,深入做好企業調研服務和監控預警,及時發現問題,積極采取有效措施,保持經濟平穩較快運行。
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天津到處都是高新區惡性竟爭太厲害,天津形不成和力,最後都垮臺.