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12月5日,朝核問題六方會談朝鮮代表團團長金桂冠(中)在朝鮮駐新加坡使館外接受記者采訪。朝鮮外務省發言人6日說,鑒於日本至今拒絕履行其義務,朝鮮不會再把日本當作朝核問題六方會談的參與國,不會再與日本打交道。 新華社/路透
時隔5個月,朝核問題六方會談團長會8日在北京舉行,除了對朝援助、東北亞和平安全機制等問題,核計劃申報的驗證問題是此次會議的重點議題,也是推進落實第二階段剩餘行動必須打通的路徑。
去年10月,六方會談產生了『10·3共同文件』。各方達成第二階段行動共識,其中包括朝鮮完整准確申報其核計劃,美方履行將朝鮮從『支恐』名單中除名、推動終止對朝適用《敵國貿易法》的承諾,各方以『行動對行動』的原則並行落實承諾。
落實承諾的進程目前『卡』在驗證程序是否包含從朝鮮核設施取樣的問題上。朝美兩方今年10月曾就驗證問題進行談判並達成協議,現在卻各執一詞,致使第二階段行動收尾程序再次延長;另外,朝日在援助和『綁架』問題上的爭執、全球金融危機和美國政府即將換屆等因素,也為第二階段行動的全面落實添加了不確定性。
不過,盡管進度大大延遲,中間出現反復,第二階段的行動『清單』仍在逐步得以落實,取得了實質進展。更重要的是,各方始終強調維護業已達成的多項共同文件、聲明以及『承諾對承諾』、『行動對行動』等原則精神,希望推動六方會談取得進展。
有效化解當前分歧,需要從既已達成的原則和精神中獲取能量,包括各方不斷增加共識,認真履行各自承諾;需要在談判中體現靈活和誠意,不斷積累理解與互信,照顧相互關切。朝核問題涉及不同國家間復雜交錯的關系,六方會談文件中多次強調『全面、均衡』地落實行動計劃,正是充分考慮到問題的整體和具體,倡導平衡和協調的解決方式。人們希望,本次團長會通過共同努力,縮小分歧,爭取早日為第二階段行動畫上圓滿的句號,為推動會談進入下一階段奠定堅實的基礎。
朝核問題錯綜復雜,解決過程不會一帆風順。不可否認,由於新的矛盾與分歧的產生,第二階段行動未能按文件規定如期得以完成。但回顧過去,各方本著互利共贏的精神和堅定的政治意志,共同努力,克服了各種困難,已取得了舉世矚目的成果。只要各方保持前進的勇氣和遠見卓識,堅定決心,切實行動,確保朝鮮半島無核化進程不斷推進,當前面臨的矛盾和分歧終會被跨越。