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聯合國秘書長研究武裝衝突對兒童影響的特別代表庫馬拉斯瓦米女士12日說,菲律賓最大的反政府武裝組織『摩洛伊斯蘭解放陣線』(摩伊)已承諾停止招募未成年人參與武裝斗爭並逐步解散現有的未成年人武裝。
在訪問衝突頻發的菲南部棉蘭老地區後,庫馬拉斯瓦米在馬尼拉舉行的新聞發布會上說,『摩伊』組織高層已表示同意與聯合國有關機構合作,共同解決菲律賓南部穆斯林聚居區域長久以來存在的未成年人武裝問題;而聯合國方面在明年2月評估整改情況後,可以考慮將該組織從全球57個嚴重違反未成年人權益的機構和團體名單中除名。
庫馬拉斯瓦米說,菲律賓是全球18個兒童人權狀況相對惡劣的地區之一,除『摩伊』之外,被美國列為恐怖組織的阿布沙耶夫武裝和菲反政府武裝『新人民軍』都普遍存在招募和使用未成年人的嚴重問題。她說,目前,全球約有25萬名未成年人被招募參與武裝衝突。
為減少世界范圍內未成年人武裝問題,聯合國於2005年成立了一個觀察小組,專門負責對戰爭中兒童被凌虐、誘拐或被征召卷入武裝衝突的現象進行監督。一旦發現有違反國際法中有關保護兒童條款的行為,聯合國將對責任方實施武器禁運、經濟制裁、出入境限制等懲罰措施。
現有成員約1.2萬人的『摩伊』自上世紀70年代末成立以來,一直謀求在棉蘭老地區建立自治政府。『摩伊』與菲政府的和談因雙方在自治區域劃分問題上分歧嚴重而難有進展,盡管雙方於2003年簽署停火協議,但小規模衝突時有發生,這導致棉蘭老地區的經濟和社會發展嚴重滯後。
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