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年終綜述烏克蘭政局依然脆弱
新華社記者宋宗利穆黎明
本月9日,烏克蘭議會宣布組成新的執政聯盟,並選舉利特溫聯盟領導人利特溫為議長,從而使烏持續長達三個多月的政治危機得以緩解。但分析人士指出,由季莫申科聯盟、『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟和利特溫聯盟組成的新執政聯盟內部矛盾重重,脆弱的政局隨時可能再度陷入困境。
烏克蘭政局長期動蕩,總統與總理齟齬不斷。去年9月議會選舉,總理季莫申科領導的季莫申科聯盟與親總統的『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟組成了執政聯盟。但這一『橙派』組合上臺不久,內部矛盾便開始激化,兩黨在國內經濟政策尤其是對外政策上存在嚴重分歧,總統尤先科一直謀求與歐盟和北約建立更緊密的關系,而季莫申科則認為應平衡發展與俄羅斯的關系。
今年9月初,為抗議季莫申科聯盟與反對黨地區黨聯合投票通過一系列法律限制總統的權力,『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟宣布退出在議會中僅佔微弱多數的『橙派』執政聯盟。根據烏克蘭憲法,議會應在執政聯盟解體後的一個月內組成新的執政聯盟,否則總統有權解散議會。
在重組執政聯盟無果的情況下,尤先科10月8日宣布解散議會並重新舉行議會選舉。但由於受到全球金融危機的強烈衝擊,烏克蘭經濟陷入困境。為促使議會通過拯救經濟的反危機法案和獲取國際貨幣基金組織的貸款支持,尤先科被迫宣布暫停執行解散議會的命令,重新謀求組成新的執政聯盟。他表示,在當前形勢下,『經濟問題優先於政治問題』。
經過多輪艱苦談判,擁有20個議席的小黨利特溫聯盟終於同意與季莫申科聯盟和『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟組成新的執政聯盟。但分析人士認為,新執政聯盟前景不容樂觀。在選舉利特溫當議長時,『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟中的近一半議員沒有投贊成票,說明新執政聯盟在職位分配等問題上存有矛盾。
全力支持利特溫當選議長的烏克蘭共產黨領導人西蒙年科說,新執政聯盟『沒有前景』。『我們的烏克蘭-人民自衛』聯盟的議員帕魯比甚至直言,目前就說議會已組成新的執政聯盟『為時尚早』。
分析人士指出,烏克蘭政局長期動蕩有著深刻的內部原因和外部因素,政黨之間的爭權奪利是政局難以穩定的主要根源。新執政聯盟的組成並不意味著危機的終結,任何一個矛盾點的爆發都會導致一場新的政治危機。
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