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燃油稅改革方案即將出爐,最近,四川在線網友對成都市的『五路一橋費』存留問題討論熱烈。九成網友認為應趁燃油稅改革之機取消『五路一橋費』,並想了解這幾年"五路一橋"的收費和支出情況。
今年5月1日正式生效的《中華人民共和國政府信息公開條例》中明確規定,對於涉及到公民、法人或其他組織切身利益的政府信息,行政機關應主動公開;對於行政事業性收費的項目、依據、標准等政府信息,應在各自職責范圍內重點公開。以此為依據,四川在線記者進行了采訪,未曾想到,相關職能部門相互"踢皮球",甚至對記者說這是要"保密"的。
網友算賬:六年至少收取33億
四川在線網友221.182.**在貼子中為大家算了一筆賬,根據媒體已公開報道的資料,截至今年4月,成都市的機動車保有量已突破183萬輛。按照成都市五城區一類車每年400元(郊縣收費有所降低,但二類以上的車收費增加,最高達每輛1500元),光是2008年,成都市在這一項上所獲的收入至少為7.2億元。該網友說:成都市從2003年1月1日起開始對機動車征收"五路一橋"費,這期間成都機動車保有量從100萬臺的基數上,每年增長14萬輛,"五路一橋"6年來估計收取超過33億元。"這還是按照最基本的400元檔次來計算,成都還有這麼多大車,每年花在「五路一橋」上的費用絕對不是小數。"
那麼,自五路一橋費實施以來,成都市究竟在這裡收了多少錢?這些錢的用途如何?還要收多久?帶著這些疑問,四川在線記者走進了成都市相關部門,希望為公眾尋找一個准確的官方數據。
市交委:此事不歸我們管
本網記者首先來到位於洗面橋街的成都市交通委員會,市交委宣傳處工作人員看了記者有效證件後,一位姓袁的主管要求記者提交采訪提綱,以"協調相關科室進行回答"。
但記者將所采訪問題寫明提交後,該主管表示,這些諸如"「五路一橋」收費總額是多少"等問題,不屬該委的管轄范圍,"一個也回答不了"。隨後,該主管聲稱"要開會"離開辦公室,采訪不了了之。一名姓任的工作人員表示,交委"只管交通這塊",至於收費的事情,他們不清楚,他建議記者"到建委和交管局了解情況"。
在成都市交通委員會的官方網站上,清楚地列出了該委的工作職能,其中第二條中明確指出:交委負責"制定全市交通近期建設維護、年度項目投資、專項資金開支計劃並監督檢查"。
市建委:五路一橋屬於市政道路
按照市交委的指點,記者隨即趕到成都市建設委員會進行諮詢。在被問及"五路一橋"的收費問題時,市建委辦公室一位姓劉的副主任說:"這些事應該是交委在管,你們怎麼跑來找我們呢?「五路一橋」費肯定不是建委在收。"交談中,該同志對記者說:"三環路、人民南路南延線應該是屬於城市市政道路。這些道路是不能收費的。"
車管所:我們只管收費
在成都市車管所,前來辦理車輛年審、新車入戶手續的車主絡繹不絕。車主仍需繳納"五路一橋"費後方可領取到年檢標志。車管所的綜合服務大廳工作人員告訴記者,他們只管收費,其他的問題需要問相關部門。
記者隨即采訪了幾位車主。車主陳女士說,今年年檢依然要交"五路一橋"費,"不交不能通過年檢"。另一位車主蔣先生告訴記者,他猶豫了很久,本想在德陽上牌,但最終還是覺得太麻煩而選擇在成都上牌和年檢,"希望「五路一橋」費少收一點,一年200元還是可以接受的"。
財政局:費用收了多少『是秘密』
在車主蔣先生的"五路一橋"收費單據上,顯示收費賬戶為"成都市行政事業收費代收集中戶"。記者立即趕到市財政局,辦公室的一位工作人員告訴記者:"行政事業收費代收集中戶是財政專戶"。面對記者提出"「五路一橋」費的財政專戶如何使用"的問題,該工作人員稱不方便透露。
成都市財政局負責非稅收性財政收入的孫處長證實,車主所繳納的"五路一橋"費的確是統一進入"成都市行政事業收費代收集中戶"這一賬戶,但該賬戶包含了50多家單位的多個收費項目,非常龐大。對於"五路一橋"費到底征收了多少,孫處長表示"沒法統計"。孫表示,包括"五路一橋"費在內的政府收入"在一定時期內是保密的"。
最後,孫處長建議記者到市交委的相關部門了解情況。經過一天的采訪,記者在經歷了市交委、市建委、市車管所、市財政局後,又回到采訪最初的地點——成都市交通委員會。
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