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飯館、小賣部、美容院、復印室……時下,許多社區內商戶不僅『種類齊全』,而且服務全面。但記者對十餘個小區進行走訪時發現,這些藏身於社區的商鋪大都屬無照經營,隱患頗多。
商鋪多數屬『黑戶』
近日記者在采訪中發現,藏身社區的商戶不少是小區居民自己開的小買賣,成本低、隱蔽性高成為它的主要特點,其中多數商戶都屬於無照經營。記者在各社區隨機調查的50個商鋪中發現,有營業執照的只有8家,正規率只有16%。當記者詢問某小區內一個小賣部店員是否有營業執照時,商家回答得很坦誠, 『沒有,像我們這種店辦照太麻煩。』他告訴記者,他的『住宅商店』已經開了幾年了,但一直處於無照經營狀態。『辦下營業執照後還要繳納稅款,像我們這些小區商鋪店有點承受不起。』據了解,目前不少社區都叫停了『民宅商用』,許多民宅商鋪只能『甘當雜牌軍』。
無照經營隱患頗多
許多無照經營的商鋪也存在著隱患。在一家小區美容院裡記者看到,不少理發用具都已沾滿油污,染發液、?哩水等外包裝上則覆蓋著許多頭發茬,不少員工在給顧客美容時也未洗手。一位居民告訴記者,自己寧肯多花點錢、多走點路,也不敢輕易把自己這張臉交給小區裡的美容院。據了解,不少小區商戶衛生狀況都與此家類似。
此外,小區商鋪耗費公共資源也是不少居民擔心的問題。不少商鋪造成了居民樓裡電梯等公共資源的消耗、小區有限停車位的佔用,對於小區居民來說是一種無形的『資源掠奪』。
社區商戶查處較難
在談到社區商戶管理時,一位居委會負責人告訴記者,居委會無權過問居民開商鋪的行為,居民開商鋪也不會向他們備案、交納費用。如果有居民向居委會投訴商鋪衛生、擾民等問題,居委會也只能以調解為主;對於一些沒有營業執照的商鋪,居委會沒有執法能力,最多只能起到督促作用。
據國浩律師集團(天津)事務所的相關律師介紹,小區商鋪無照經營是違法行為。如果遇到這類問題,物業有義務制止或向工商部門反映。如果小區商鋪嚴重影響到附近居民的正常生活,居民也可向相關部門反映,或依據《民法通則》中相鄰權的規定,直接向法院提起訴訟。
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