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新華網莫斯科12月20日電綜述:俄羅斯拓展多方位能源外交
新華社記者趙嘉麟
盡管俄羅斯不是石油輸出國組織(歐佩克)成員,但是受邀以觀察國身份參與了最近在阿爾及利亞奧蘭舉行的歐佩克第151次部長級特別會議。俄羅斯歲末『亮相』歐佩克會議受到各方關注。
俄羅斯原油儲量位居世界第八,今年第一季度原油日產量達950萬桶,超過沙特阿拉伯成為世界最大產油國,這讓俄羅斯在國際能源問題上有著不可或缺的作用。同時,國際能源市場上的任何『風吹草動』也直接關乎以能源出口為經濟引擎的俄羅斯的經濟走向。因此,俄羅斯需要利用自身優勢,積極拓展多方位能源外交。
俄羅斯能源外交的重點地區之一是富含油氣資源的中亞。中亞-裡海地區石油和天然氣儲量分別佔全球油氣資源總量的8%和5%,被稱為世界『21世紀的能源基地』。目前,這一地區的石油和天然氣主要通過俄羅斯的管道系統出口,而西方一些國家則千方百計營建新的出口渠道以打破俄對中亞能源出口渠道的壟斷。
梅德韋傑夫今年5月就任總統後首次出訪就選擇了哈薩克斯坦。他明確表示,建設沿裡海天然氣管道及擴大現有的自中亞通向俄羅斯的『中亞-中心』天然氣管道運力這類項目具有戰略意義。7月初,梅德韋傑夫又訪問了阿塞拜疆和土庫曼斯坦等國,進一步確保了土庫曼斯坦和哈薩克斯坦的石油與天然氣對外運輸不會改道繞開俄羅斯。
歐洲是俄羅斯能源外交的又一重點。目前,歐洲每年能源消費中40%的天然氣和30%的石油來自俄羅斯。為鞏固該市場,俄羅斯確保了與相關國家的長期能源供應關系。此外,俄羅斯通過大力推動『南溪』天然氣管道項目,將歐洲市場連成一體。今年,俄方相繼與保加利亞、塞爾維亞、匈牙利和希臘等國簽署協議,將合作建設『南溪』項目,將俄西伯利亞的天然氣輸送到西歐。該管道建成後每年至少可輸送100億立方米天然氣。同時,它還將為沿線國家帶來豐厚的過境費。
此外,經濟蓬勃發展的亞太地區也受到俄羅斯關注。俄天然氣工業股份公司執行理事會成員魯薩科娃預測,公司到2020年將大幅增加對東北亞的天然氣供應量。她表示,東北亞地區最有前景的天然氣市場是中國和日本。梅德韋傑夫前不久訪問了印度,雙方簽署了核能合作協議。
值得一提的是,今年俄加強了在拉美地區的能源外交,同部分拉美國家簽署了能源合作協議。俄方還希望同一些拉美國家開展核能合作。此外,天然氣儲量列世界前三位的俄羅斯、伊朗和卡塔爾代表今年10月在伊朗首都德黑蘭召開會議,引發了外界有關三方企圖建立『天然氣歐佩克』以控制國際天然氣價格的猜想。俄方對此予以否認。俄天然氣工業股份公司總裁米勒說,三方將在共同項目上進行合作,涉及天然氣勘探、開采和銷售。
毫無疑問,俄羅斯在拓展多方位能源外交方面得心應手。但有分析人士指出,俄能源外交在取得進展的同時也帶來了副作用。當前,國力尚在恢復中的俄羅斯不得不倚重『能源牌』,這令他國感到有些緊張。
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