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新華網莫斯科12月25日電綜述:俄羅斯軍隊改革進入重要時期
新華社記者劉洋
俄羅斯總統梅德韋傑夫24日接受多家電視臺采訪,就目前正在進行的俄羅斯軍隊改革發表講話,強調俄軍改革的主要目的是使軍隊更高效、更現代化,俄軍人的生活更加舒適。目前俄軍改革已進入『重要階段』。
這是梅德韋傑夫首次公開具體談論俄軍改革問題。而在公眾媒體上出現關於俄軍改革的消息始自今年9月15日,即俄羅斯完成從南奧塞梯和阿布哈茲撤軍兩周後,梅德韋傑夫發布『重塑軍隊面貌』的命令。此後,俄國防部長和總參謀長相繼透露出了軍隊改革的主要內容:精簡人數、調整建制、實現軍隊常備化、更新裝備以及提高軍人待遇等。
梅德韋傑夫24日在講話中說,俄軍存在軍隊官兵比例過高問題,必須加以解決。因此,此次軍官精簡是俄軍縮編的重頭。
俄國防部長謝爾久科夫在今年10月曾表示,到2012年,俄軍人數將從目前的120萬人裁減至100萬人,軍官人數將從目前的35.5萬人降至15萬人。軍官裁減重點集中在軍隊參謀指揮部門和後勤保障部門,將按計劃待軍官服役期滿撤銷軍官崗位及編制的方式進行。俄軍中央指揮機關的軍官人數將從目前的2.2萬人減少到8500人,被裁減的機關和崗位將實行社會化轉制。
俄軍總參謀長馬爾科夫11月說,將縮減和調整各級軍事指揮人員。到2012年,將軍人數將從1100人降至900人;校級軍官人數也將大幅縮減;中尉和上尉軍官將從5萬人增至6萬人;取消現有准尉軍銜,解散培養准尉軍官的軍校。馬爾科夫說,俄軍全軍14萬名准尉軍官中僅2萬人與戰斗及戰備工作有直接關系。
就穩定軍心、確保被裁軍官物質保障問題,梅德韋傑夫說,被裁減軍官可以平民身份在軍隊機構工作,並免費在軍校接受再就業職業技能培訓。
同時,俄將大幅提高軍官待遇。梅德韋傑夫說,從明年1月1日起,俄軍『確保俄國家安全的重要常備部隊』軍官的工資將按軍銜及職務分別提高到7萬至25萬盧布(1美元約合28盧布)。
梅德韋傑夫在講話中說,為提高軍隊戰斗力,俄軍將逐步取消師和團級單位建制。目前,俄軍正在完成從軍區、軍、師、團四級建制向軍區、軍、旅三級建制的過渡。俄軍將繼續保留陸海空三軍兵種,同時保留航天兵、戰略火箭兵和空降兵三個兵種。未來,俄軍所有部隊將全部轉為常備部隊。
俄軍高層認為,蘇聯時期所采取的應對大規模戰爭的軍隊結構已不能應對現代威脅,大規模師團正面作戰時代已一去不復返了。現代化戰爭取勝不再依靠士兵、坦克及飛機的數量,而在於軍隊戰斗素質和新型武器系統的技術優勢。為期5天的俄格軍事衝突就是例子,由旅一級部隊承擔相關任務最為合適。
從2009年開始,俄陸軍戰斗集群將從現有師團建制逐步轉向旅建制,並將俄軍大部分摩托化步兵師拆分為數十個常備旅,人數在3000人到4000人,裝備精良且擁有高度機動性和快速反應能力,主要應對局部戰爭和武裝衝突。
梅德韋傑夫強調,提高俄軍軍事裝備是俄軍改革重點。據俄媒體報道,計劃中的俄羅斯2009年國防采購預算將達到創紀錄的12000億盧布,佔俄國內生產總值的2.6%至2.7%,為2002年的15倍。
在陸軍方面,俄軍將加快坦克T-95、BTR-90裝甲車、『龍卷風』自行火炮、無人機和激光制導炸彈等先進武器的生產和列裝。
俄海軍今年將完成『布拉瓦』導彈的試射和裝備計劃。995型戰略核潛艇中的第一艘『尤裡多爾戈魯基』號也已於今年完成了試航。目前,該型號另外兩艘潛艇正在建造之中,這種潛艇將與『白楊-M』機動彈道導彈團,以及改進後的圖-160戰略轟炸機一起構成21世紀的俄軍新一代『三位一體』戰略打擊力量。
未來5至6年內,俄陸軍和海軍將收到400多件新式武器樣品。這些新式武器已通過國家試驗,其中數十種將獲准批量生產。其中包括『伊斯坎德爾-M』戰術導彈系統,『菊花-S』反坦克導彈及『鈾』反艦導彈。
在戰略火箭兵方面,俄軍將用『白楊-M』逐步替代現役的數十種戰略導彈,目前已有多個井基戰略導彈團完成了『白楊-M』的換裝,首架車載『白楊-M』也已進入戰斗值班。所有換裝工作將持續到2015年,而『白楊-M』的服役壽命將至少持續到2040年。
此外,俄軍還將偵察、通信及指揮設備的更新列為國防采購的重點。
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