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新華網哈瓦那12月26日電
(年終綜述)2008年:古巴改革初見成效新華社記者殷永建
對古巴來講,即將過去的2008年可以說是個改革年。在這一年中,多項重大經濟社會改革措施相繼出臺,完善了社會主義制度,提高了人民生活水平。
2月24日,勞爾卡斯特羅當選為新一屆國務委員會主席,正式接替手術後康復中的兄長菲德爾卡斯特羅。在當選後的演說中,勞爾明確提出,滿足人民物質和精神生活需求是政府的優先目標。為此,必須對經濟進行『結構性改革』,取消過時的規定,促進國民經濟更好更快發展,為人民生活提供更多方便。
在首都哈瓦那,從中國進口的『宇通』車取代了曾經為古巴公交立下汗馬功勞的『駱駝』車。紅色的、紫色的、藍色的等色彩艷麗的加長客車穿梭來往,公交站點遍布城市各個角落。乘坐舒適、價格便宜的新公交車吸引了大批市民。古巴新聞界說,古巴的改革是從車輪開始的。
與此同時,其他改革措施也悄然出臺。比如,放開手機供應,放開各種家用電器供應等。現在,古巴人可以自由選購電腦、微波爐、電視機、DVD、音響設備等電器,可以像外國人一樣享受移動通訊服務,用手機撥打國際長途電話,也可以像外國人一樣入住五星級飯店。一時間,古巴上下,精神振奮。盡管有些措施要發揮應有作用還要假以時日,但人們期待變革的願望正在一步步變為現實。
古巴政府還出臺了一系列刺激經濟的政策措施。比如,政府出臺了『土地承包』政策,個體農民可承包的土地面積為13.42公頃至40.26公頃,承包期限為10年,到期後可順延;擁有法人代表的合作社和農場承包閑置土地的面積沒有上限,承包期限為25年,到期後可以順延。此外,還進行了工資改革,取消工資上限,實行按勞取酬和按工作效率取酬的做法,以提高生產率。最近還傳出,政府將允許普通古巴人購買住房,並適當放開私營經濟。
重大改革措施令古巴人民感到歡欣鼓舞。正如歷史學家歐塞維奧萊亞爾所說:『我們每天聽到的消息都是極其令人鼓舞的。改革是深刻的,昨天看來不適宜的東西,今天就改變了。大家都對未來充滿希望。』他還認為,古巴政府采取的改革措施不是為了『裝飾門面』,而是為了實際需要,為了滿足人民的生活需要。
古巴的改革是在堅持走社會主義道路的前提下進行的。從改革之初,政府就提出:『我們將進行的所有改革都將依據社會主義原則進行。黨、勞動者和人民將走在改革的最前列。』一年來,古巴經歷了最初的改革,經濟得到了發展,人民生活得到了改善。盡管今年古巴受到了颶風等自然災害的襲擊,但古巴國務委員會副主席拉赫估計,古巴今年的經濟增長率仍可保持在4%。
改革不易,開頭更難。但在古巴黨和政府的堅強領導下,改革在新的一年裡將會繼續。人們有理由相信,隨著經濟社會不斷發展,人民生活水平將進一步提高,社會保障措施將逐步完善。
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