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記者從共青團廣東省委獲悉,新修訂的《廣東省未成年人保護條例》將於2009年1月1日正式實施,該《條例》特別突出了家庭保護和人性化關懷,其中規定監護人不得放任未成年人夜不歸宿,否則將構成違法受到處罰。(據12月28日《新京報》報道)
這一規定的初衷無疑是好的,是為了解決當前日益嚴重的未成年人夜不歸宿行為,但是,這一規定顯然是打錯了板子。因為,在正常情況下,沒有哪個父母願意放任未成年人夜不歸宿。未成年人夜不歸宿的原因更多是受外部環境的影響,而不在於父母。
中國青少年研究中心有關未成年人法律問題的課題研究成果顯示,未成年人犯罪的數量從1997年起出現反彈,開始逐年攀昇,日益呈現出暴力化、團伙化的趨勢,其中超過八成"少年犯"犯罪前有夜不歸宿等陋習。可見夜不歸宿已成了引發未年成人犯罪的重要誘因和前兆。在一些特殊的場所,未成年人夜不歸宿,在周圍環境誘惑下很容易縱容自我,泡吧、蹦的,學著成年人去喝酒、K歌通宵等,不但自身容易遭遇不法侵害,還容易將自己演變成侵害他人的不法對象。
當前,采取有效措施治理未成年人夜不歸宿問題,給未成年人營造一個良好的學習、生活環境,確實已到刻不容緩的時候。但是,未成年人夜不歸宿的原因無疑是多方面的,有主觀因素,也有受外部環境的影響。比如一些黑網吧收留未成年人通宵上網,一些娛樂場所如游戲廳、KTV、錄像廳等場所允許未成年人玩通宵等,這些都是導致未成年人夜不歸宿的重要原因。對於父母來說,哪個父母願意自己的子女夜不歸宿?面對子女夜不歸宿,父母更多是無奈、管不了,而不是放任不管。現在《條例》規定,父母放任未成年人夜不歸宿行為違法,將未成年人夜不歸宿的原因推到父母身上,這不僅不公平,也無利於問題的真正解決。
顯然,要解決未成年人夜不歸宿問題,關鍵不在於強化父母的法律責任,而在於學校、家庭要加強對未成年人的教育,讓他們明白夜不歸宿的危害外,更重要的是清除外部滋生未成年人夜不歸宿不良行為的土壤。雖然國家早已明令禁止網吧等娛樂場所收容未成年人通宵,但是,事實上在網吧通宵玩游戲的往往是那些未成年人。特別是一些黑網吧、黑游戲廳根本無視國家的規定,唯利是圖,利用網絡和游戲容易上癮的特點,引誘未成年人通宵上網、玩游戲,為未成年人夜不歸宿大開便利之門。因此,有關部門要嚴格執法,堅決打擊那些非法允許未成年人通宵的娛樂場所,堅決杜絕黑網吧、黑游戲廳等收留未成年人通宵的主要場所,讓未成年人想夜不歸宿也無處於可去。如此,纔能真正解決未成年人夜不歸宿問題,促進未成年人身心的健康成長。 (孫瑞灼)
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