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新華網馬那瓜1月1日電綜述:金融危機和油價波動衝擊中美洲四國經濟
新華社記者許雷劉璇
去年爆發的金融危機和國際油價的劇烈波動給中美洲四國經濟帶來沈重打擊。四國的僑匯收入、就業率和出口量明顯下降。為減少外部不利因素的影響,中美洲四國政府聯合推出了穩定經濟的緊急措施,以求團結一致共渡難關。
薩爾瓦多、危地馬拉、洪都拉斯和尼加拉瓜位於中美洲中、北部地區,習慣上被稱作中美洲四國集團。上述國家經濟結構相似,發展水平比較接近,是世界貧困人口最為集中的地區之一。
中美洲四國勞動力成本低廉,土地租售價格較低,是勞動密集型產業的投資首選。由於享受美國的關稅減免政策,紡織業得以成為中美洲四國的主要出口產業,也是創匯最主要的來源之一。中美洲四國紡織業以成衣加工為主,與美國紡織上游產業形成互補關系,其經營模式通常為進口美國的纖維、紗線、布料等,加工制成服裝後再返銷美國。
然而,國際金融危機爆發以來,美國廠家的訂單大量減少,導致中美洲四國絕大多數紡織廠開工不足,再加上尼加拉瓜和洪都拉斯等國又提高了紡織工人的最低工資標准,很多跨國企業無法支橕,紛紛宣布撤資。短時間內,中美洲四國失業率激增,大量居民失去穩定收入來源。
與此同時,國際油價的劇烈動蕩也成為中美洲四國發展的不確定因素。中美洲四國石油完全依賴進口,且國內供電燃料多以石油為主,油價小幅變動就可引發這一區域經濟的連鎖反應。2008年上半年國際油價不斷飆昇,直接導致了中美洲四國的能源危機和加劇了糧食危機,使本就脆弱的中美洲經濟深陷困境。各國均爆發了不同程度的大罷工,人民生活質量急速下滑,社會治安每況愈下。
到了2008年下半年,國際油價開始一路下跌,電力、汽油、柴油、天然氣、糧食和交通這些與中美洲居民息息相關的生活成本隨之降低,從而使中美洲四國的社會局勢得到控制,也避免了經濟崩潰的危險。但經濟學家和社會學家指出,如果2009年油價出現大幅反彈,中美洲四國經濟將面臨嚴峻考驗,該地區的社會治安狀況可能進一步惡化。
在當前國際金融危機的大背景下,中美洲四國正積極組織自救。由於美國經濟不景氣,中美洲四國企業喪失了大量訂單,得到的經濟援助較以往大幅減少。此外,大量在美國南部工作的中美洲四國僑民失去了穩定的收入來源,直接影響到了這些國家2008年的僑匯收入。四國首腦意識到,必須擺脫對美國的依賴,團結一致共渡難關。
為了在危機中尋找出路,中美洲一體化體系各成員國於2008年12月5日在洪都拉斯召開了首腦會議。與會代表均認為,抵御金融危機的良策是通過有效的區域經濟互補機制,降低本地區經濟對美國市場的依賴程度;同時通過推行中美洲統一貨幣政策以削弱美元在本地區經濟體系中的主導作用。
此外,中美洲各國還將進一步加強與歐盟及亞洲之間的貿易往來,加大吸引外資的力度。同時借助統一的貨幣政策,建立相對獨立的區域性糧食、金融和貿易體系,維護地區糧食和金融市場的安全與穩定。
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