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據瑞士《每日導報》和《新蘇黎世報》日前報道,破敗的日內瓦聯合國總部急需全面修繕,但誰來為此買單,卻成了大問題。
萬國宮維修中心主任阿納托裡•孔德拉紹夫,用兩只手的拇指和食指圈成一個圈對媒體記者說:『在1930年國聯時期使用的下水管道只有這麼粗,但是現在鐵管裡布滿了水鹼,水流只剩下一個指頭粗細。』其後果是,由於日內瓦大雨季節萬國宮的下水道排水能力太小,底下的圖書館已經在2007年被淹了三次,受到污損的資料多達300進米(相當於300米長度)。
聯合國於1946年接管了萬國宮,之後進行了擴建,如今擁有34個會場和會議廳,以及2800個辦公室。聯合國從來就沒有籌集到進行全面維修的資金。由於每次只能在最緊要的地方搞一點維修工程,如今終於遭到了報應。美國建築設計師米歇爾•阿爾德施泰因在今年春天考察了聯合國歐洲總部之後,明確表示:『日內瓦萬國宮的建築已經超過了正常壽命。』阿爾德施泰因領導著紐約聯合國總部的修葺工作,總費用高達19億美元。來自烏克蘭的萬國宮維修中心主任孔德拉紹夫,已經在這裡工作了17年,他比任何人都更加清楚當務之急應該做些什麼:100公裡的電線過於老舊,許多線路已經破損;200公裡長的水管中,至少40公裡需要更新;最早裝修的1680扇窗戶必須更新。此外,水泥牆面已經出現裂縫;房頂破損,隔音效果低劣。
全部修繕費用大概是多少?阿爾德施泰因聳一聳肩膀:『計劃在2009年進行全面考察,報告出來以後我們就知道需要多少錢了。』日內瓦聯合國總部主任謝爾蓋•奧德松基澤估計『至少10億美元』。
然而,駐日內瓦聯合國機構中並非只有萬國宮需要修繕。國際勞工組織急需1.8億瑞郎對其建築物進行修繕。世界貿易組織(WTO)總部需要1.3億瑞郎進行修繕和擴建。一些新建築也已經開始設計了。瑞士聯邦政府、日內瓦州政府以及一些私人機構,願意投資1.8億至1.9億瑞郎建設一個『和平校園』,供國際研究與發展高校使用。
一位建築專家認為,這一切將對日內瓦州構成『嚴峻挑戰』。瑞士外交部迄今為止的官方立場是:我們幫助國際組織在日內瓦建設總部,但是各個組織應當自行負責修繕費用。為此,聯邦政府為國際組織提供無息貸款,州政府提供擁有建築開發權的地皮。在過去10年內,聯邦政府每年平均提供1400萬瑞郎的資助。
由於各個國家和城市競爭國際組織總部的力度加大,瑞士政府決定改變原有的財政規定,首次采取例外做法:聯邦委員會為了留住世界貿易組織總部,決定根據該組織負責人帕斯卡爾•拉米的特殊願望,承擔1.3億費用中的7000萬瑞郎份額。這筆費用是一份無償禮物,主要用於WTO建築的修繕。
而依賴目前的預算水平,萬國宮永遠也難以同時進行全面修繕。孔德拉紹夫主任在2008年和2009年可以獲得900萬瑞郎,用於『較大的維修項目』。通常情況下,聯合國各成員國按照比例分攤費用,但是聯合國總部所在地日內瓦與紐約一樣,被要求提供特殊資助。因此,瑞士在支付分攤費用的同時,還要額外為維修買單。目前,瑞士政府正在等待聯合國秘書長潘基文的募款清單。
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