民建天津市委員會調研發現，中心城區近四成居民買菜要步行20分鍾以上——

　　快建『10分鍾商圈』讓市民買菜更方便

　　在本市市容環境綜合治理的過程中，露天菜市場退路進廳工作進展順利，然而大規模取締違規小市場以後，一些新建的菜市場無法及時跟進，部分市民面臨『買菜難』的狀況，這個現象引起本市政協委員和民主黨派的高度關注。日前，中國民主建國會天津市委員會在調研中發現，目前在本市中心城區，將近四成的居民買菜時要步行20分鍾以上，不夠方便。

　　據了解，按照區域人口和國家規定標准，每一萬名居民應擁有1500平方米的菜市場，服務半徑不得超過1500米，同時，大中型社區應配建『10分鍾商圈』，即居民在社區內步行10分鍾左右的路程便可以找到布局合理、功能完善、便民利民的消費場所。然而目前，除在和平區貴陽路社區、南開區華苑街、體北居住區等街道社區外，一些街道社區便民菜市場服務半徑依舊過大，『10分鍾商圈』發展也?處於起步階段。

　　為此，中國民主建國會天津市委員會提交了專題提案，市政協提案辦也就此舉行座談會，就進一步完善本市民生工作，緩解市民『買菜難』問題建言獻策。

　　本市今年將建20個標准化菜市場

　　菜市場，為您『量身定制』

　　滿足不同人群購物需求完善網點布局規劃建設

　　以前的露天菜市場，容易伴生環境髒亂、交通擁堵和擾民等現象，但因其便民，也受到多數消費者的歡迎。中國民主建國會天津市委員會在調研中發現，要提高標准化菜市場的『便民度』，關鍵是要把市場建到市民家門口，調整市場的營業時間，綜合考慮時間、空間和人群等因素，把標准化菜市場建出『個性』來。

　　調查顯示，相關部門在配建菜市場前，應充分考慮消費群體年齡、職業和社區規模、檔次，並以此作為調整菜市場經營種類、價格標准和業態的標准。比如，老年人習慣早睡早起，習慣在早晨買菜，而中青年人由於白天上班，多在下班回家途中買菜。同時菜市場配建應考慮消費人群，如一些老年消費者習慣選擇一些大眾蔬菜和肉類，故在老年居民較為集中的社區配建菜市場，經營業態應考慮其消費習慣；而一些青年消費者和高收入高知家庭較為關注食品的品質，甚至願意選購進口果蔬和肉類，所以在此類人群較為集中的新建社區配建菜市場則應注重商品品質、種類。

　　對此，市商務委的相關負責同志表示，目前在本市中心城區，標准化便民菜市場的總數已經達到300個，面積將近90萬平方米，共有將近4.5萬個銷售攤位。2009年，本市要再新建20個標准化菜市場，滿足不同人群、不同社區對菜市場的不同需求，進一步完善菜市場網點布局規劃和建設，提高菜市場運營水平，培育一批示范菜市場。

　　民建天津市委員會建議

　　多管齊下買菜不難

　　如何提高社區便民服務業檔次水平，緩解市民『買菜難』的現狀，已成為一個需要全社會共同關注的問題。日前，中國民主建國會天津市委員會在調研後建議，社會各界應該各司其職、多管齊下，讓市民買菜更方便。

　　民建天津市委會建議，本市應從落實規劃、優惠政策、參與方式和管理機制等多方面入手。首先，要根據現有『菜籃子』建設規劃，制定出相應的規定和條例，保證菜市場建設規劃的實施具有法律效應，加強菜市場建設監督管理；其次，進一步鼓勵個人商戶開設『放心菜店』，經營者享受非正規就業組織的優惠政策，並根據經營成果決定『放心菜店』的摘掛牌；第三，規范引導好露天市場小商小販的經營行為，並組織商販開辦傳統『早市』，進一步活躍市場；第四，借鑒先進地區經驗理順管理機制，成立菜市場專業監管部門，按照行政許可法規定，可以成立『便民菜市場管理協會』，把權力下放，逐步實現自我完善和自律管理，使本市菜市場健康有序地發展。

　　本市今年將建20個社區商業中心延長經營時間

　　深更半夜也能購物

　　近年來，本市部分社區裡開起便利店，成為社區便民商業的新型業態。中國民主建國會天津市委員會在提案中建議，今後在拆除零星小片危陋房屋和新居住區的建設過程中，相關部門應本著方便居民、合理布局的原則，豐富經營業態，鼓勵、扶持商家創辦社區便民商業中心，開辦便利店，提昇傳統服務業的檔次。

　　調查顯示，高品質便利店是社區便民商業的重要組成部分。它與傳統意義上的『雜貨店』、『小型超市』概念不同，是一種滿足顧客應急、便利需求的新型商業零售方式，一般以連鎖形式出現。目前在本市，知名度較高的連鎖便利店主要有大方、津工、華潤等品牌。本市的便利店在經營中主要存在貨品價格相對較高、營業時間不夠長、與大型超市的經營競爭壓力較大三方面難題。

　　市商務委的相關負責同志表示，2009年本市要進一步調整政策，扶持鼓勵社區便民商業中心建設，新建提昇20個社區便民商業中心，加速發展便利店式的高品質社區商業服務設施。一方面，通過物流配送、調整經營理念和管理模式等方式，實現資源共享，降低成本；另一方面，適當延長便利店經營時間，實現18小時至24小時經營，適應中青年人日益豐富的夜生活。