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北方網專稿(記者於浩 吳宏 付文超 霍豔華)：在2009年天津兩會上，“擴大內需，刺激消費”成爲了代表委員提及頻率最高的8個字。“政府採購能否優先考慮中小企業，商家該如何刺激市民的消費慾望？怎樣吸引外地人到天津消費？”代表委員在討論中紛紛提出建議，讓百姓敢花錢，願意花錢，讓市場活躍起來。
旅遊：吸引外地人主動到天津花錢
“2009年，天津市將主辦首屆中國旅遊產業節，加快極地海洋世界、國際郵輪母港、盤龍谷文化城等項目的建設，建立和完善天津與北京、環渤海、港澳臺、東北亞四大客源市場的區域合作，預計能吸引海外旅遊者約達到141萬人次，旅遊外匯收入達到11億美元左右。”市人大代表、市旅遊局局長佘清文說。天津的服務業還有很大潛力可挖，而作爲服務業龍頭產業的旅遊業，在刺激消費上潛力更大。
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| 津城遊受到越來越多遊客的歡迎 |
佘清文說，旅遊消費作爲多層次消費，是拉動經濟增長的系統工程。因此，本市將進一步豐富“海河風光遊、津城新貌遊、濱海新區遊、山野名勝遊、名人故居遊、名館博覽遊、名街休閒遊、紅色記憶遊”八大系列旅遊產品，推進京津新城凱悅酒店、海河假日酒店和維多利亞酒店等星級酒店的開業定級，使五星級酒店增加至20家，從而形成一批旅遊產業聚集區。
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企業：政府採購時優先考慮本市品牌
“解決大學生就業難題的關鍵在於企業，因此，政府扶持企業就是在創造就業崗位。”市人大代表、中環電子儀表經營銷售公司副總經理李春峯說。政府除了出臺扶持企業的政策外，加大對本地企業產品的優先採購，是有效幫助企業渡過難關、擴大就業崗位的途徑之一。
“當本市企業生產的同類產品能夠滿足需要時，政府部門應把本地產品作爲優先考慮對象。”李春峯代表認爲，很多洋品牌售後維護成本高，而一些具有自主知識產權的本市品牌，無論是在技術、質量上，還是在品種上，都能滿足政府部門的需求，而且這還可使政府降低行政支出。
“企業除了爭取政府採購這個市場外，更要佔領普通消費者這個大市場。”很多代表委員認爲，企業只有讓消費者感到其生產的產品質量穩定、性價比高，而且服務水平優，自然就會有大批的消費者來購買它的產品。
商家：一定不能在折扣上欺騙消費者
“2008年12月16日，一商集團借友誼新天地3週年店慶之機舉行了大型促銷活動，在濱江道商業區颳起了一股強勁的‘打折’風，華聯、濱江商廈等商場相繼推出了促銷活動。同日，友誼商廈推出建店以來的最低折扣，使商場當天銷售額達到了2100萬元。此外，這種促銷手段不僅使商場銷售額增長，而且可以使整個商業區活躍起來。例如，商場空前的打折促銷使消費者人數爆增的同時，也帶動了周邊一些餐館的營業額的增長。”市人大代表、天津一商集團資產部部長鬍淑霞說，在“經濟寒冬”中，當市場需要信心的時候，商家要做的是刺激消費者的購買慾望，樹立消費者的信心。
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| 促銷讓春節市場“火”起來 |
“商場的打折一定要實實在在，不能只搞某些商品的促銷。如果在折扣上欺騙消費者，不僅起不到拉動消費的作用，反而會打消顧客的消費積極性。”胡淑霞說，“信心比黃金還寶貴，商家、供應商損失一部分利潤和增強消費者信心、盤活整個市場相比，太微不足道了。”
“促銷手段產生的效果十分明顯，商場開始出現購物者爆滿的現象，銷售業績也明顯上升。”天津市商務委辦公室主任張槐說，春節前後這段時間也是人們消費高峯期，商務委也將抓住時機搞好各種促銷活動，拉動消費。同時，在春節過後，市商務委將進一步聯合旅遊、餐飲等行業，加大刺激消費者購物的慾望，並結合“天津特色民俗購物節”等活動，讓市民願意掏腰包消費。
工商：“柔性”執法服務企業和消費者
“在拉動內需促進消費方面，工商部門允許大學生就業、海歸創業可以零首付到工商部門登記，取消一切行政性收費：包括2007年1月1日取消了市場管理費和個體工商戶的管理費；2008年1月1日取消了個體工商戶的註冊費和內外資企業的年檢驗照費；2009年1月1日，取消了凡是投資辦市場的，對市場的投資者取消企業註冊費。同時，對年檢、發放營業執照的工作都實行免費服務。這些政策和措施都是爲了創造良好的市場環境。”市人大代表、市工商局局長王海福說。
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| 工商取消一切行政性收費，並採取“柔性”執法幫企業渡難關 |
據王海福介紹，爲了幫助企業渡難關，市工商局還對於企業出現的問題採取階梯式執法，即先提示、後告誡、再處罰。同時，採取“柔性”執法，對企業在經營中出現的問題，能不罰款就不罰款，能少罰的就少罰，從而有效降低企業運營成本。
“我們在爲企業提供寬鬆的發展環境的同時，也不會放任他們侵害消費者利益的行爲。”王海福說。市工商局將加強日用消費品市場、生活資料市場的監管，比如推行索證索票、進貨臺賬制度。目前，工商部門在老百姓最關注的家裝、婚介、餐飲、旅遊等容易引起消費糾紛的行業，已經陸續推行了合同示範文本，讓百姓能夠放心消費。
住房：放寬政策 降低房價 推動房市發展
“羣衆住房問題一直備受關注，雖然國家在保障性住房方面已出臺了一些政策，但在商品房商品性、市場性的開發方面卻沒有出臺政策。如果能夠對房地產企業在企業貸款、減稅等方面適當放寬政策，就會促使房地產企業的成本降低，進而促使房價下降，以吸引更多的百姓願意掏錢購房，從而使房地產市場的資金流動起來。”市人大代表、河北區建委主任賈鳳鳴在接受記者採訪時說。
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| 百姓對是否買房仍持觀望態度 |
“雖然現在房地產業處於低谷時期，房價也略有下降，但老百姓依然覺得房價超出自己的承受範圍，造成房市低迷。這就需要政府給出一些政策，例如一些行政事業性的收費能否減免等。”賈鳳鳴認爲，加快天津的對外開放，吸引更多的外地人在天津購房，也會對住房市場起到帶動作用。隨着本市這幾年的城市建設速度不斷加快以及濱海新區的開發開放，如果出臺更多優惠政策，將會吸引更多人來此生活、工作，這對擴大住房消費，拉動內需也會產生十分顯著的效果。
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