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周四晚,布什總統在白宮東廳向全國發表了『謝幕演講』,而日前他也曾舉行了『謝幕記者會』。布什發動最後這場宣傳攻勢用意明顯,他要為自己的8年任期作一番粉飾與辯護。毫無疑問,布什已成為美國現代史上最具爭議的一位總統,布什對自己的評價與社會輿論評價的差距之大,有天壤之別。布什表示:『我想,這是一個很好的、強而有力的紀錄。』但民調的肯定性評價卻只有30%。那麼布什的政績究竟如何呢?
布什開篇就從『9·11』談起。他說:這個夜晚讓我想起『9·11』我首次從這裡向全國發表講話的那個夜晚,那天上午發生的恐怖襲擊奪走了近3000美國人的生命。七年後,多數人又都回到了以前正常生活的軌道,但我從來沒有,每天清晨我都會聽取有關威脅我們國家安全的吹風。
布什為什麼要舊事重提?因為『9·11』是評價布什成敗得失的最具決定性的標尺。由『9·11』引發,而發動的這場曠日持久的反恐戰爭,讓美國和兩個國家都付出了巨大的生命財產代價,僅美國就耗掉了6000多億美元的資產;葬送了4000多士兵的生命;而兩國人民的損失更是其十數倍之多。更不要說全世界越反越恐,由此引發的恐怖活動更加猖獗了。輿論更認為正是伊戰爭讓美國在國際上陷於孤立,其領導地位也受到損害。因此布什必須在這個重大問題作出辯護。他在講話中說:反恐戰爭讓這個包庇基地組織的壓迫性國家變成了一個年輕的民主國家;也讓伊拉克從美國不共戴天的敵人成為美國的朋友。面對民意的反對,布什寄望於歷史終會給他以公正的評價,他說,『歷史從來都不是短時內即能定論的。』
接著布什總統列舉了他『9·11』後采取的一系列反恐措施,如何有效地挫敗了恐怖組織的陰謀,布什將『美國本土在七年多的時間裡沒有再發生恐怖襲』作為反恐戰爭的一大成果。但輿論對此也不肯認同:美國沒有再遭受襲擊原因很多,而將未發生的事作為成果未免有些牽強附會。主流輿論對布什的一些反恐舉施,如阿布格裡卜和關塔納摩監獄、虐囚與黑獄、對通訊進行非法監聽等等,爭議頗多。麥凱恩和奧巴馬兩人也都認為這嚴重在損害了美國的道義形象。但布什並不以為然,他說:『對於我們的道義地位遭受損害的說法我是堅決地不同意的。』他認為有些事情並非是錯誤,而『只沒有按照設想發展而令人失望』。比如,『阿布格裡卜監獄就是個巨大的失望』;伊拉克『沒有大規模殺傷性武器是個嚴重的失望』,他不認為入侵伊拉克有錯,卻說錯在不該在航母上懸掛『使命已經完成』的橫幅。
其實,在對外政策方面,布什的成就似乎真的有些乏善可陳:反恐與防擴散都鮮見成效:伊拉克戰爭未了;塔利班卷土重來;巴基斯坦政局難穩,印度恐怖活動猖獗。伊核問題尚毫無頭緒;朝核問題又面臨反復。對於中東和談目標未能達成,布什也並不認為是因自己無所作為。他說,是他首先提出了幫巴勒斯坦人建國,進一步實現兩個民主國家在和平中並存的構想,並且他也推進了這一進程。事實是,布什政府因處處遷就以色列而持偏袒立場,從而也就無法成為中東問題公正有效的斡旋者。
布什在講話中告誡美國人民不要退回到孤立主義和貿易保護主義。在他的任期中布什擁護全球化,並同拉美等多個國家簽署了自由貿易協定,這有助於世界貿易增長;同時布什也將對非洲的艾茲病防治援助增加了近一倍,讓數百萬非洲人受匪淺。更值得一提的是,布什在第二任期中全面改善並擴展了同中國的關系,確立了兩國全面、建設性的合作關系。這無疑有利於亞太地區和世界的和平、穩定與發展,有助於共同應對世界所面臨的全球性挑戰與難題。
轉向國內,經濟衰退是個無法回避的話題,布什說,面對金融風暴,我們采取了果斷的措施來挽救經濟,否則損失會更加慘重。在此前的記者會上他曾辯解道:我接手時經濟是處於衰退期,而眼前這場危機的根由其實也更早就成因於我的任期開始之前。他所言確是不虛,但上臺執政以來,布什一直反對政府監管的立場對這場房貸和金融危機的蔓延顯然也是難辭其咎的。
布什在電視講話中將減稅作為主要功績。但人們對此評價也是兩個極端。支持者說,這一政策推動了2003至2007年美國經濟的穩定增長,也讓就業人數創下連續52個月的增長紀錄。可批評者卻指出,為富人減稅加劇了美國社會的兩極分化;而所謂增長不過是靠房產泡沫和金融炒作的結果,現在肥?泡破滅了。而政府財政從他接手時的4000多億美元盈餘,眼下交班時卻是近1萬億美元的赤字,究竟是財神爺還是敗家子人們自有明斷。
在立法方面,布什致力推出的兩大法案,社會保障改革和移民法案雙雙胎死腹中。但布什『不讓一個孩子掉隊』的法案則頗見成效,促進了學校教學質量的提高。而布什提出的將處方藥納入醫療照顧的法案也讓4000多萬老年人和傷殘人受益匪淺。
實事求是地說,媒體對布什的評價多集中突出消積面,所以顯得敗績昭昭,佳績寥寥。而布什對自己的評價則又戴上了玫瑰眼鏡,因此又不無自賣自誇,文過飾非之嫌。公正地說,兩者都有失全面與客觀。事實上,也許如布什本人所說,歷史還長著呢,一下臺即論定成敗恐怕為時過早,還是耐心些,等歷史老人來做最後判定吧。不過,有一點可以肯定的是,當七年前布什站在東廳講臺前講話時,是頭發黑黑的,而七年後卻已兩鬢斑白,可見當超級大國的總統並非易事,既風光無限,也勞心費神。(人民網華盛頓1月16日電)
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