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[主持人]各位網友,大家下午好,歡迎收看新華訪談。今天是"研究制定《規劃綱要》系列訪談"的第五期,我們今天談論的主題是"素質教育以及國家創新人纔的培養"。我們為您邀請到的嘉賓有綱要工作小組辦公室總體戰略組成員、中央教科所副所長田慧生,綱要素質教育戰略組組長、教育部督導辦主任高洪,綱要素質教育戰略組成員、北京十一學校校長李希貴,綱要素質教育戰略組成員、國家教育發展中心研究室主任楊銀付,北京市教育科學研究院原副院長文?,歡迎各位嘉賓。[01-12 14:57]
[主持人]這幾年一直在搞素質教育改革,而素質教育到底是怎樣的一種教育,恐怕很多人並不能說清楚。廣大老百姓更不明白素質教育到底是什麼,也許知道的僅僅是一個名詞而已。在新的《規劃綱要》中,我們將如何理解"素質教育"?[01-12 14:59]
[田慧生]素質教育是我國教育改革發展中的一個重大問題,也是未來教育規劃綱要高度關注的一個問題。如何去理解和認識素質教育,對素質教育的實施至關重要。素質教育實施已經有很多年了,我覺得素質教育首先是對過去20多年來我們國家教育改革與發展成功經驗的提煉和總結,是對教育規律的反映,同時也是針對長期存在的應試教育弊端提出的應對策略。[01-12 15:02]
[田慧生]另外,素質教育還是未來建設學習型社會,構建完善的國民教育體系,建設人力資源強國的重要理論支橕。我覺得從制定綱要的角度來看,對於素質教育應該把握這樣幾個要點。第一,素質教育是新時期教育發展的重大戰略任務,是國家意志和法律的規定。第二,素質教育是面向全體學生全面提高學生素質,促進學生全面發展的教育。素質教育的核心是切實解決好培養什麼人和怎樣培養人的重大理論實際問題,根本宗旨是提高國民素質,重點是培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。[01-12 15:02]
[田慧生]第三,素質教育是教育工作的主題,要把素質教育貫穿於學前教育、基礎教育、職業教育、高等教育、繼續教育等各級各類教育,貫穿於學校教育、家庭教育和社會教育各個方面。[01-12 15:05]
[主持人]作為《規劃綱要》,強調素質教育的重要性,在新的歷史時期有哪些新的意義?[01-12 15:06]
[高洪]素質教育是《規劃綱要》的戰略任務,教育改革發展的主題。它的核心是解決培養什麼人,怎樣培養人的問題,所以意義重大。特別是從人力資源大國到人力資源強國,從學生『有學上』到『上好學』新的發展階段,還存在著影響素質教育體制、機制性障礙和政策性突出問題。所以在規劃未來教育發展改革的時候,把素質教育作為一個戰略主題,確實具有特殊的意義。[01-12 15:07]
[高洪]我們分析一下影響素質教育的問題在哪裡。首先要說到教育的主要矛盾,主要矛盾就是人民群眾日益增長的對教育的需求,特別是對優質教育的需求和我們能夠提供的優質教育資源不足的矛盾引發的。同時也表現在每個人的天賦是多元的,現代化建設對於人纔的需要又是多元化的,和什麼有矛盾呢?就是和成長道路的單一性存在著矛盾,就是成纔路單一,成長的道路也單一,和多元需求和單一的道路的矛盾引發的。特別是從文化上講,我們有上千年的文化傳統,確實有重視教育的一面,同時也有輕視技能型人纔,輕能力、重學歷的傾向。[01-12 15:08]
[高洪]從現實來說,人口特別多,競爭非常激烈,特別是就業競爭很激烈,進一步加劇了素質教育推進的難度。我們在采取措施時也很難,有許多矛盾交織在一起。比如我們希望不靠分數去評判,但是公眾又要求客觀公平的考試,還比如說主張多次考試,不能一考定終生。同時也有人說反而負擔重。再比如綜合素質評價,考平時的表現,也牽扯到標准是否公平,對於每個地區、每個孩子是不是一樣的問題。[01-12 15:11]
[高洪]我們要提高教育質量,即使開齊國家課程,也牽扯到有些地方的教育教學設施和教師專業化水平問題。再比如說學校要減負,家長又擔心孩子的學習是不是具有競爭力。學校的負擔減下來了,會不會催生社會的補習機構,更加加重了家長的經濟負擔和學生的負擔。有主要矛盾,有表現出來的多元和單一的矛盾,有文化傳統、人多的實際情況,再加上我們采取任何一個措施,都存在著兩難或者三難的事情,所以素質教育是一個老大難問題,幾代領導人都強調過,同時也是大問題,確實關系到千萬個孩子的成長和祖國的未來,同時又是一個難問題,它牽扯到方方面面,非常復雜。[01-12 15:14]
[李希貴]素質教育也不要搞的太復雜了,我們能夠全面落實國家課程方案,面向每一個孩子,基本上可以說實現了素質教育目標。現在最怕就是從社會、家長各個方面,想培養孩子哪方面的素質,就給孩子加哪方面的負擔。給學校增加新的課程內容和課時,這樣不利於真正系統的、全面的、有規律的、科學的實現素質教育。因為從課程設計上已經全面考慮了,所以不要把它搞的太復雜。全面落實國家課程方案,面向每一個學生,素質教育也許就有美好的未來。[01-12 15:15]
[高洪]我們在確定實施素質教育目標,特別是到2012年到2020年,這個目標是有限目標。即不能超越階段,而是伴隨著全面建設小康社會的進程。同時要著眼於未來,因為我們培養的是面向未來的人纔,這個至少要面向2050年。形象地說,應該描繪兩個路線圖,一個是學生成長路線圖,對於一個人來說,到了哪個年齡階段應該必須接受的,比如義務教育就是必須接受的教育。另外,還應該給人一個平等的選擇。但是要明確分擔的成本,包括終身教育、終身學習。還有一個就是人纔成長路線圖。我們要培養大批的勞動型人纔、創新人纔和拔尖創新人纔,這些人纔怎麼產生、怎麼培養,是一個多渠道、多元的培養過程。[01-12 15:19]
[高洪]具體來說,第一,貫通教育渠道,目標就是為每一個學生接受適合他的教育提供條件。第二,要把德育融入到各級各類教育,而且是教育的全過程,目標就是提高德育工作的針對性和實效性。第三,改革課程和教學,為的是創新人纔培養模式。第四,減輕中小學課業負擔,目標是要把時間還給孩子,把健康還給學生,把能力還給學生。第五,改革考試招生制度,使得強化在招生考試制度環節上素質教育的導向,使它成為正向的指揮棒。第六,調整社會用人制度,搭建多元化的人纔成長通道。[01-12 15:20]
[高洪]第七,密切學校、社會、家庭的合作,目標是形成前社會共同支持素質教育的機制和氛圍。我想這兩個路線圖也符合教育方針的兩個服務,為人民服務,成長是怎麼成長的。為社會主義現代化服務,各級各類人纔是怎麼培養的。最終落腳培養學生的社會責任感、創新能力和實踐能力,也是為了孩子的一生幸福奠定基礎,也為我們國家需要各級各類人纔奠定基礎。[01-12 15:20]
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