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記者從2月10日召開的天津市商務工作會議獲悉:2008年,全市商務系統深入貫徹落實市委九屆四次、五次全會精神,以解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動為動力,沈著應對挑戰,積極開拓進取,全市商務事業繼續保持了平穩較好發展勢頭。
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一是狠抓龍頭帶動,全市直接利用外資創歷史最好水平。堅持高端化、高質化、高新化方向,狠抓在談、招商、並購、走訪、增資、到位『6個100』項目,建立了重點項目協調例會和大項目會商機制;開展了開發區競優講評活動,完善了考核獎勵辦法。一批大項目好項目落戶天津,空客A320項目進展順利,普洛斯物流、藍星有機硅等大項目成功引進,諾和諾德、維斯塔斯風力發電等項目增資擴產。服務外包示范園區建設加快,引進了10家著名服務外包運營商。濱海新區龍頭帶動,中心城區、各區縣發揮自身優勢,形成三個層面聯動發展局面。濱海新區實際利用外資額佔全市比重高達60%。開發區實際利用外資額拉動全市增長11個百分點,保稅區新批項目數佔全市的21%,新技術產業園區合同外資額、實際利用外資額分別增長1.4倍和1.6倍。市內六區引資快速增長,合同外資額增長48%,和平區、紅橋區增幅均在50%以上。十二個涉農區縣對全市引資貢獻突出,實際利用外資額增幅高於全市平均水平9個百分點,西青引資總量、東麗引資增量分別居各區縣之首。經過共同努力,2008年全市完成合同外資額133億美元,同比增長15.1%;實際直接利用外資額74億美元,同比增長40.6%,處於全國前列。投資規模擴大,新批項目平均規模增幅達37%。企業增資勢頭強勁,增長48.7%。第三產業引資迅猛,佔總量七成,高端制造業投資上昇。外資來源結構更趨多元化。
二是破解困局,調整結構,對外貿易在逆境中獲得新發展。面對年初外貿出口嚴峻局面,市委、市政府高度重視,市領導多次做出批示,專題研究並親自協調具體政策。市政府還及時出臺了《關於促進本市外貿又好又快發展的意見》。市商務委會商有關部門迅速推出了4個配套實施細則,開展了12場政策宣講活動,培訓企業3000餘家;兌現中央和地方各類支持外貿發展政策性資金1.6億元;進一步加快了出口基地和出口示范區建設;推出電子商務工程,為企業搭建網上交易平臺。各區縣進一步加強外貿工作,強化了工作職責和績效考核,出臺了一系列政策措施。各職能部門加強調研服務,加大扶持力度,陸續出臺了100餘條具體扶持措施。海關、檢驗檢疫、外匯管理等部門加快了通關通檢和結匯速度;財稅部門及時落實扶持資金,加速出口退稅。在各方面的不懈努力下,本市外貿出口前三季度穩步回昇,累計增幅達到16.3%,為全年外貿增長打下了較好基礎。2008年,本市對外貿易在逆境中獲得了新的發展:全年完成外貿進出口812億美元,同比增長13.5%。其中出口429億美元,同比增長12.6%;進口383億美元,同比增長14.7%。外貿結構更趨合理。內資企業出口比重提昇5個百分點,對新興市場出口比重提昇4個百分點,品牌企業出口同比增長78%,一般貿易進出口同比增長33.7%,新增進出口經營權企業3097家,新增有進出口實績企業1522家,進出口趨向平衡。
三是加快『走出去』步伐,對外經濟合作快速增長。為進一步加快埃及蘇伊士經貿合作區建設,市政府成立領導小組,落實專項資金,爭取國家中非基金參與合作區建設。泰達投資控股公司集中力量加快建設,擴大招商。建成4棟2.7萬平方米標准廠房,11家企業入駐,投資總額6000多萬美元。李克強副總理就蘇伊士經貿合作區建設作出重要批示,商務部領導對合作區進展給予充分肯定。組成經貿代表團隨中共中央代表團出訪東盟四國開發東盟市場,成功舉辦4場經貿合作項目簽約儀式,簽訂合作協議3個、合作項目8個,項目投資和工程合同額達4.1億美元。全年全市新簽對外承包工程、設計諮詢、勞務合作合同額18.4億美元,同比增長44.1%;完成營業額11億美元,同比增長47.9%,創歷史最高水平;境外投資總額7.6億美元,同比增長5倍,超過本市歷年對外投資總和。
四是抓載體促繁榮,商貿服務業取得長足進步。一年來,緊緊抓住奧運會舉辦、京津城鐵開通以及節慶假日旺銷等有利時機,大力營造繁榮繁華氛圍。積極開展迎奧運服務業改造提昇工作,完成小白樓、解放北路、南京路、友誼北路、十一經路541個商貿服務業網點的改造提昇。在市加快商貿旅游業繁榮發展指揮部的推動下,舉辦了首屆天津購物節和『乘高鐵,游津城』系列活動,組織商貿企業開展各類促銷活動2000餘項。購物節期間,外地特別是北京來津游客日均達5萬人,重點監測企業銷售增長30%以上,創近年來最好水平。一商、旅游、勸華等國有集團公司在拉動消費、營造繁榮氛圍方面發揮了主力軍作用。大力發展會展經濟,全年舉辦各類大型商貿會展活動135項,第十五屆『津洽會』簽約重點項目330個,外資項目投資額46.8億美元,內資項目投資額303億元,商品貿易成交額60億元。各區縣積極打造特色鮮明的商貿載體,商貿設施建設步伐加快,商貿水平顯著提昇。2008年,全市社會消費品零售額突破2000億元,同比增長24.5%,增幅居全國之首。商品購銷總額16500億元,同比增長24.2%,其中批發7781億元,同比增長25.2%。商業增加值710億元,同比增長14%。餐飲住宿業營業收入增長22.7%。拍賣、典當、煤炭及成品油市場運行良好。大型商貿載體建設步伐加快,節慶假日市場銷售火爆。
五是關注民計民生,全力保障市場供應。一是進一步推進社區商業和菜市場建設。全市新建改造社區商業中心28個。新建菜市場32個,河西、南開、紅橋、北辰等區推出新型早點便民服務車800多輛,受到居民群眾歡迎。二是進一步完善農產品流通體系。扶持了33家農產品經營龍頭企業,全市農村消費品連鎖店、生產資料連鎖店總數達到2831個,總面積63.5萬平方米。中心城區建設綠色農產品專賣店、櫃225個。市供銷社在推進農村『三進』工程中發揮了主體和骨乾作用;寶坻區在網絡建設、物流配送、政策支持上走在全市前列,勸寶超市龍頭作用進一步發揮;薊縣綠色食品總公司、東麗傲綠農產品公司在推進農副產品進市場方面發揮了很好的示范帶動作用。三是進一步加大市場運行監測和專項整治力度。圓滿完成了南方雨雪冰凍災害和汶川大地震的救災物資籌集調運任務,出色完成了奧運期間的商品供應保障工作,增加了豬肉、糧食、食用油、食糖儲備規模,市場供應保障能力進一步提高。市糧食局、二商集團、糧油集團、中石化、中石油等單位在保供工作中勇於承擔職責,充分發揮了骨乾帶動作用。市工商、質監、衛生、市容等部門,不斷強化市場監管,打擊不法行為,營造良好環境,保障了正常市場秩序。
六是抓服務舉措,營造良好商務環境。堅持把抓環境建設作為商務工作的重中之重。以『簡化辦事程序,提高服務效率』為主題,組織開展了對外開放『服務月』活動,各職能部門實施管理和服務流程的重組再造,推出了許多提高效率的新舉措。市商務委精簡、下放審批事項比例達43%,審批速度平均提高61%。充分發揮商業聯合會、外企協會等各類中介組織的橋梁紐帶作用,加強行業自律,提昇服務水平,強化誠信建設,促進了商務領域行業企業的健康發展。市外資辦、外貿辦各成員單位認真履行職責,緊密協調配合,做了大量卓有成效的工作。市發改委、公安局、財政局、市容委、衛生局、工商局、統計局、質監局等有關部門積極為企業服務,為商家服務,為發展服務,營造了興商、富商、安商的良好環境。(通訊員王磊)
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