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按照市委、市政府統一安排,東麗區於日前全面啟動『保增長、渡難關、上水平』專項幫扶活動,戰勝金融危機衝擊,保持經濟平穩較快增長,力求『上水平』。為確保幫扶活動取得實效,從2008年第四季度開始,東麗區認真分析經濟形勢,及早研究制定相關政策措施,超前謀劃,周密部署。2月4日上午,全區召開三級乾部『保增長、渡難關、上水平』動員大會,在大力夯實四項基礎工作的前提下,全面啟動專項幫扶活動。
一是夯實思想基礎。正確分析形勢,准確把握發展大勢。2008年第四季度,區委、區政府反復召開區委常委會、政府常務會和各項專題會議,認真貫徹落實國務院和市委重要會議精神,充分認清金融危機對國際經濟形勢產生的較大衝擊,以及將會給我國經濟帶來的不可低估的影響。學習國務院出臺的《關於當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施》等一系列緊急措施,高度關注市委、市政府的應對舉措,把思想和行動統一到中央對經濟形勢的判斷和重大決策部署上來,打牢思想基礎,正確面對困難和挑戰,堅定完成任務的信心不動搖,加快發展的勁頭不松懈,把『上水平』確定為全年首要工作目標。
二是夯實政策基礎。結合國際、國內經濟態勢,超前研究制定一系列新舉措,健全相關政策配套體系。2008年底,東麗區在落實市有關政策措施、搞好調研的基礎上,制定出臺《東麗區促進經濟發展的10條措施》。同時,區相關部門也相繼研究制定了《關於支持企業上市融資加快發展實施意見》、《百家中小企業成長工程實施方案》、《深化行政審批制度改革提高行政審批效率的實施意見》、《關於進一步推進科技創新,建設創新型城區的實施意見》和相關實施細則、實施辦法。通過完善各項政策措施,在幫助企業解決資金困難、鼓勵企業開拓市場、切實減輕企業負擔和完善行政審批環境等方面,加大對企業特別是困難企業的幫扶力度。
三是夯實組織基礎。把本次活動作為2009年一項重要工作,擺在重中之重的位置,切實加強組織領導。1月初,區成立由區委、區政府主要領導組成的『保增長渡難關上水平』活動領導小組,負責統一組織領導和協調推動。領導小組下設辦公室,設在區發改委,具體負責組織推動、政策協調、情況梳理、督促檢查等工作。成立由區委書記張有會任組長、區委常委和相關部門主要負責人任成員的調研指導組,負責全面指導。成立10個區級服務工作組,分別由1名區級領導帶隊,抽調相關部門的副處級和科級乾部,負責對7個街鄉和3個園區實施具體幫扶。
四是夯實工作基礎。建立健全各項工作制度,確保幫扶活動取得實實在在的效果。2月初,建立網絡化協調、定期例會、信息反饋快報、督查和調研制度。各街鄉、園區和區各服務工作組設立相應機構,明確職責任務,明確聯絡員,加強與區領導小組辦公室聯系溝通,形成上下貫通的網絡體系;每半個月召開各服務工作組例會,分析研究進展情況及存在的問題,交流經驗,安排下一步工作;各服務工作組每周上報幫扶工作進展情況及問題,區領導小組辦公室根據掌握情況及信息反饋,編發《簡報》、《周報》;區領導小組辦公室不定期下基層、下企業督查,了解情況,掌握重點、難點問題;各服務工作組積極開展調研,總結成功做法和典型經驗,掌握經濟運行態勢,深化落實幫扶措施。