繼上月初公布55名初任縣(處)級乾部財產狀況後，受到各界高度關注的新疆阿勒泰地區官員財產申報又有了新動作：2月17日，當地在網上公開1054名領導乾部的財產申報。以『陽光反腐』推動吏治法制化，再度成為公眾關心的話題。

　　如果說公開55名初任乾部財產申報情況只是一次『試水』，此番覆蓋全區(包括退休3年以內的正、副縣級乾部)的『首次縣(處)級領導乾部財產(公開)申報表公示』，則意味著當地官員財產公開申報制度正式破土而出。

　　記得上個月消息剛出來時，有人視之為『破冰』之舉，卻也有人認為最終可能淪為走過場甚至中途夭折。依我看，單純從一時一地的反腐舉措來看，作用或許有限；而著眼於中國推動官員財產申報制度的『前世今生』，阿勒泰的做法不無啟示意義。

　　被稱作『陽光法案』的官員財產申報制度，在國際經驗中已經是比較成熟的重要反腐機制。而在我們國家，自上世紀80年代開始提出至今，卻遲遲無法啟動，甚至一度讓公眾有『推不動』之感。

　　個中原因，除了來自相關利益群體的阻力，還在於在這上面出現了『冒進思維』，即急於從全局和立法層面一步到位。而事實上，在諸多體制要素尚未具備的前提下，完全照搬西方經驗，也很可能出現水土不服。有時候，制定一部法律並不困難，難就難在如何良好運轉，發揮作用。這也是有的法律制定出來後被現實架空的原因所在。

　　阿勒泰成功啟動官員財產申報制度，再度表明漸進式改革確系中國改革取得成效的寶貴經驗。聯系近來浙江慈溪也在推行的官員廉情公示措施，更可以看到，由下而上、多點觸發，就有望為推動『陽光反腐』殺出一條生路。『陽光反腐』實際上沒有想象得那麼艱難，只要找到撬動堅冰的那根杠杆，完全有可能形成本土化演進路徑，從而步入法制軌道。

　　也許阿勒泰的官員財產申報具有一定偶然性，但從內陸到沿海都有地方在進行嘗試，則證明『陽光反腐』不僅有現實需要，而且有提足前進的空間。去年當地出臺相關規定時進行過一次隨機調查，結果顯示官員中反對者佔七成，堅決支持者僅一成，改革阻力不可謂不大。時至今日，申報率高達99.25%，且『未發生無故拒不申報現象』。

　　當然，在具體操作中並非不存在問題。比如和上次一樣，這次仍然出現『利用職權收禮』申報為『無』的情況。實際情形肯定不是這樣。但也要看到，該項申報形同讓官員交代自己有無受賄行為，結果自然不會理想。而從長遠著眼，這些問題都可以在實踐中逐步破解。就制度本身而言，官員財產申報制度的真正建立，也有待其他制度(比如審計制度、財政制度、監督機制)的跟進，最終形成相對完善的反腐機制。

　　更要看到，阿勒泰和慈溪等地的『陽光反腐』嘗試，要從目前的黨政機關內部規范昇級為地方性立法，進而為全國性立法提供經驗借鑒。(文/魏英傑)