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剛剛過去的這個周末,江蘇鹽城至少20萬居民的生活用水一度中斷。由於取水口上游一家化工廠偷排污水,鹽城兩家自來水廠因污染關閉,造成大范圍停水。目前,偷排污水的化工廠已被責令關閉、其法人代表已被采取強制措施,來自環保部應急辦、國家防總、水利部等單位的專家正在對責任原因進行分析排查。(據2月22日《中國青年報》報道)
這起水污染事件起因或許並不復雜,也或許並不具有新聞『爆炸性』,近年來不只鹽城曾發生多起水污染事故,全國7大水系總體中度污染,用環保部政策法規司副司長別濤的話說:江河的污染什麼顏色都有,真可謂『七彩江河』。但是,數十萬市民的自來水一夜之間就有了『強烈的農藥味』,生活秩序驟然改變,依然讓人感到沈重和憤懣。
值得追問的是,在經濟寒冬反復強調民生的語境中,民生在『經濟』面前何以如此不堪一擊?偷排污水的這家化工企業一方面擁有『鹽城市十大標兵企業』的榮譽稱號,可也正式這個『標兵』在幾年前就向被稱為鹽城母親河的蟒蛇河偷排化工污水,導致該市自來水出現異味,當地居民長期以來多方反映,但舉報未果。這樣一幅企業素描,幾乎給出了這次水污染事件的所有答案。
具有思考價值的是,鹽城水污染事件或許能給我們在刺激經濟、提振內需、支持中小企業發展一個觀念性的警示。在此番經濟振興中,各地方政府相繼出臺了一系列保護措施,一方面旨在盡力幫助企業渡過難關,更重要的一方面在於維護民生。可以說,促進經濟發展的最終落腳點是改善民生,拋開這個落腳點經濟就會『畸形』。但是不停產、不裁員並不代表著不規范、不約束,如果地方政府僅僅保護企業不停產、不裁員,唯『經濟復蘇』馬首是瞻,民生問題或許就要在一夜之間爆發。
維護和改善民生,最終要靠制度。具體來講,既要支持企業不停產、不裁員,又不能放松對企業的規范和約束。唯此纔能讓企業或者說『經濟』與民生雙贏。既然如此,環保部有『對造成重大或特大水污染事故的』嚴懲和重罰規定,鹽城市也在去年底出臺了『清水走廊』行動方案,明確了行政區域內水環境質量負責人和責任,我們對鹽城水污染事件的後續處理拭目以待。(燕農)
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