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2月12日,13名『貨真價實的基層群眾代表』被邀請進入中南海,對即將提請人大審議的《政府工作報告》提出意見。邀請他們的,是國務院總理溫家寶。然而,對於中國最高權力中樞的這個『神秘』的地方,第一次到這裡來的基層代表們對此的感覺竟然是『中南海像鄉鎮機關大院』。(《南方周末》2月19日)
作為中國最高權力中樞,作為中國最高層領導人居住、辦公的地方,在無數人的想像中,神秘的『中南海』一定是富麗堂皇,豪華無比的,然而,第一次受邀到中南海的基層代表們看到的中南海竟然如此地古朴無華,他們看到的是很多『很漂亮』的花草樹木,是灰白色、並不高的『很平常』的建築,還有極普通的只有10萬元左右的轎車,使得河南的養豬大戶秦英林直感嘆,『中南海像鄉鎮的機關大院一樣』!
作為『操心』著13億中國人生活發展的中國最高層領導人,日理萬機是自不必說,在我們常人的想像中,居住在高級別、豪華壯觀的樓宇裡,既是一種理所應當(除了必要的休息、辦公之需外,他們還掌管著至高無上的財權),更是代表著中國的國家形象,然而,當一些基層群眾代表看到的中南海不是輝煌無比的宏偉建築,不是高檔的汽車和其他消費品,而是普通得像『鄉鎮的機關大院一樣』,不能不讓人感慨萬千!
這不禁讓我們想到了近日媒體披露的江蘇經濟薄弱縣灌南縣投資上億元修建的政府豪華辦公大樓-------一個原本被相關部門審批為市民文化中心的『惠民工程』,但是,這個本應是『滿足群眾文化體育活動需要』的市民文化中心,卻在多個部門的長達幾年的『監管』下,魔術般地變身成了豪華壯觀的行政主樓和輔樓,還有景觀河、景觀橋、親水平臺、音樂噴泉等23項龐大配套工程,總面積和總投資也由3萬平方米和6185萬元變成了5萬平方米和1.2億元,為民服務的『惠民工程』徹底地變成了為官服務、可以為官員們增加政績的『形象工程』、『惠官工程』。
更重要的是,像江蘇灌南縣那樣的『形象工程』,不少地方可謂是屢禁不止,其壯觀、奢華程度還大有增長之勢,甚至富麗堂皇如美國『白宮』的地方政府辦公大樓就有好幾處,經濟狀態不好的市縣級有,鄉鎮級同樣也有,並且還似乎在不斷攀比。而這些情況,盡管國家相關部門三令五申,但相關樓宇還是在不斷增多,而且最先披露出的,往往是網友們。為什麼會出現這樣的情況,一個顯而易見的情況是,豪華樓宇最能裝點當地政府門面,最能『忽悠』前來投資考察的外商們或者是政績考核的上級官員們,在這樣的情況下,本應該得到不斷改善的民生因資金『缺少』或挪用而無法改善,相關為此違規決策的官員們為此得到的不是被問責、被處分、被免職,而是因『政績不俗』而頻頻昇官。在這樣的『人治思維』及官員的政經績考核機制下,建設『節約型政府』、『服務型政府』、『法治型政府』、『廉潔型政府』等等都成了一句空話。
『中南海像鄉鎮機關大院』充分說明了中南海人,說明了中國最高層領導人的發展理念和服務理念,的確是為地方帶了一個好頭,樹立了一個典型,但是,面對當前的地方黨政機關違規建設豪華辦公大樓、違規使用超標消費品(比如超標房子、車子、辦公用品等)的不良勢頭,相關部門在深刻反反思的同時,是否出臺更為嚴格的法規,采取更為有力的舉措來解決這一問題呢?
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