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為積極應對國際金融危機的衝擊,深入貫徹落實市委九屆五次全會和區委三屆六次全會精神,區委、區政府按照市『保增長、渡難關、上水平』總體要求,研究制定了12條措施,為企業辦實事、解難題、求實效,促進全區經濟平穩健康發展。
這12條措施為:
一是建立中小企業信用擔保平臺。注冊資金5000萬元,成立武清區中小企業信用擔保中心,建立健全規范運作機制,為中小企業提供融資擔保。加快設立小額貸款公司、村鎮銀行等新型金融機構,解決中小企業融資難問題。
二是推動銀企合作。協調金融機構在風險可控前提下,對基本面好、信用記錄好、經營優勢明顯、暫時出現資金周轉困難的企業,加大信貸支持力度。積極落實重新約定貸款期限、票據貼現、中小企業出口押匯、出口雙保理等融資業務和優惠政策。鼓勵引導企業開展出口信用保險保單融資業務等融資新渠道,對參保企業,給予保費20%的資助和融資貸款貼息20%的支持。
三是加大對稅收大戶扶持力度。對2009年納稅額1000萬元以上企業,按稅收增長絕對值和增長速度進行綜合考評,對排名前10名的企業,給予一次性獎勵。其中第1至第3名獎勵50萬元,第4至第6名獎勵40萬元,7至10名獎勵30萬元。
四是加大外貿企業扶持力度。結合市外貿發展資金,設立武清區外貿發展扶持、獎勵資金。對年度出口額100萬美元以上企業,分檔次給予1至5萬元的扶持補助;對年度出口額增長的企業,分檔次給予1至5萬元的獎勵。
五是降低企業用工成本,穩定就業崗位。對經營困難的企業,認真落實市穩定崗位資金補貼、社會保險補貼和培訓補貼;在保證參保人員社會保險待遇水平不降低的前提下,降低企業繳納社會保險保費率;實行養老保險緩繳政策;實行最低繳費基數繳納社會保險政策;實行農民工醫療工傷綜合保險政策;允許企業和員工自行協商確定員工放假期間的生活費用;區財政先期拿出200萬元,用於重點企業穩崗補貼。
六是扶持鄉鎮街產業功能區基礎設施建設。設立年度總額為2000萬元的鄉鎮街產業功能區發展專項扶持資金,對符合條件的鄉鎮街產業功能區,重點對基礎設施建設貸款給予貼息支持。
七是加快企業技術改造。設立年度總額2000萬元的工業企業技改貼息專項資金,對符合條件的技改項目進行貸款貼息支持,貼息額度最高不超過當年實際固定資產貸款總額的4%。
八是扶持工商專業村發展。修訂工商專業村認定標准,設立年度總額100萬元的工商專業村發展引導資金,支持重點專業村(特色產業園區)的基礎設施建設;鼓勵工商專業村管理組織發展建設;扶持工商大戶加快發展。
九是加強高新技術企業認定。紮實做好高新技術企業認定的政策宣傳、申報指導和管理服務,提高推薦認定評審通過率,使符合條件的企業及時享受國家相關優惠政策。
十是優化出口環境。協調武清海關創新落實加快企業進出口通關的相關措施,放寬出口抵運條件。成立商檢辦事處,全方位提昇通關服務質量。加快出口退稅進度,加強政策宣講和業務培訓,簡化辦稅程序,縮短審批周期,緩解企業資金周轉困難。
十一是改進行政審批服務,規范行政事業性收費。認真落實市行政審批各項措施,精簡審批事項,簡化審批程序,壓縮審批時限。建立重大項目行政審批綠色通道。全面清查各種行政事業性收費項目,認真落實市減少行政收費事項。為鼓勵項目盡早落地,對2009年1月1日至6月30日期間新批准項目審批部門所收的設立、登記、變更、注銷等費用,由區財政負擔。
十二是加強綜合協調服務。成立武清區『保增長、渡難關、上水平』活動領導小組和專項服務組,搭建企業與政府溝通的橋梁,積極開展政策宣傳、業務諮詢及問題協調等綜合服務。各鄉鎮街道、相關職能部門也要成立相應工作組織,制定落實措施,做好服務工作。