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佔路市場問題之所以難以根治,有的是因為管理不到位、市場外溢裡空外賣,有的則是因為正規市場的短缺。因此,不少區域的當務之急是——
菜市場建設今年再次被納入本市20項實事項目。市商務委提出,將『按照規劃布局要求,嚴格核定菜市場項目,發揮政策導向作用,在大力加強中心城區重點空白區域菜市場補建的同時,繼續將本市新農村建設中新城和中心鎮菜市場建設作為重點,完成20個總計5萬平方米菜市場建設,培育6個硬件設施完善、市場環境達標、經營管理規范、安全放心消費的示范菜市場。』
根據《天津市菜市場管理辦法》要求,菜市場一般按照每萬人1000至1500平方米、服務半徑1000至1500米的標准規劃建設,而相關部門的調研資料顯示,目前本市部分社區便民菜市場服務半徑過大,中心城區近四成居民買菜要步行20分鍾以上,不能完全滿足百姓生活需要。記者在采訪中了解到,本市退路進廳工作進展順利,但新建菜市場卻因選址、經營效益等問題,無法及時跟進。佔路市場問題之所以難以根治,有的是因為管理不到位、市場外溢裡空外賣,有的則是因為正規市場的短缺。南開區躍昇裡一帶的現狀,使當地綜合執法等部門對佔路市場陷入了『進退兩難』的境地……
『我們這近10萬居民,卻沒有一個正規菜市場,樓群裡巷都是自由市場,環境確實髒亂差。』根據多名讀者的反映,記者近日三次來到位於公交3路車終點站附近的南開西橫堤躍昇裡一帶。
官易裡、欣遷裡、宮民裡、躍昇裡、春暢裡、夏茵裡、秋爽裡……數個居民區之間的小路幾乎都被商販佔據,記者穿行其間,不時有賣海鮮的小販往地上潑灑髒水,剩菜垃圾隨處可見。一些『窩棚餐廳』經煙熏火烤苫蓋的塑料布都已看不出原來的顏色,食客依然眾多,而且不乏中小學生……
居民賈先生告訴記者,這種情況已存在好幾年了。『新建菜市場可以說刻不容緩。我們一直呼吁,希望能有一個正規的市場。按照有關文件規定,我們這早就應該有一個大型市場了。有好幾次聽說已納入規劃,正在審批馬上就要建,可到現在仍然沒個結果。』
對此,南開綜合執法部門也頗為撓頭:『該地區一直是我們重點整治的區域,回潮非常快。究其原因,還是周圍百姓對市場的需求。這裡是南開區與西青區、紅橋區接合部,密雲路快速工程致使附近兩個封閉市場被拆除。周圍居民區十分密集,現在調研顯示應該在10萬人以上,對市場的需求很大。且佔路攤販不少為困難群體,所以我們執法難度確實很大。』
春節前,為了確保周圍居民置辦年貨,綜合執法的工作主要以保障道路通暢為主;春節後,綜合執法又組織了一次大規模的清理,但是對此次清理反對的聲音也是一浪高過一浪。『這些樓群裡巷都很窄,絕對不具備佔路市場的條件。現在看來要解決問題必須釜底抽薪,那就是新建正規市場。』在現場,一位長期在該處『艱難執法』的綜合執法隊員對記者說。
就此,記者諮詢了南開區政府。政府值班室工作人員告訴記者,當地屬於西青區代管,問題很復雜,具體可諮詢向陽路街道辦事處。向陽路城管科徐科長進行了詳細介紹:『群眾反映的是事實。按照屬地管理,該區域以前屬於西青,現在很多小區的歸屬問題還很復雜,兩個相鄰的小區可能一個是南開的房地證,一個是西青的。在原先的古文化街拆遷時,不少南開居民移居到此,但是一直沒有新建配套市場。原先有一個較大的自發佔路市場,在暢通工程時拆除了。後來,因為快速路建設還拆除了周圍的市場。現在新建的高樓,都是西青的農民安置房,也沒有配套建設市場,因此需求越來越大。客觀上說,南開非常想建這個市場,我們也曾向區經貿委、區政府、市市容委打過多次報告,但是現在立項的主要問題是,沒有建設用地。周圍可建市場的地方,土地使用權都在西青,南開區無法獨立完成。所以,還需要統一協調。』
另據了解,當地建設市場的配套問題也較為復雜,例如排水問題不在南開也不在西青,而在市排水六所;市容問題在南開,市場消防問題在西青等。『這都需要協調,配套解決。現在我們只能加派保潔人員,或者與南開環衛局協商,加強清理。』
『大力加強中心城區重點空白區域菜市場補建。』對躍昇裡的居民來說,希望的實現或許已經不遠。
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