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全國人大代表、西飛集團黨委書記孟祥凱建議,我國應當逐步開放低空空域,開闢通用航空的新空間,以此提高航空運輸能力,緩解高速公路和樞紐機場的擁擠現象。
孟祥凱說,進入21世紀後,高速公路和樞紐輪輻式航空運輸網將不同程度地出現堵塞。針對這種情況,美國正積極發展通用航空運輸,架構世紀『空中高速路』,並認為這是『第四次交通運輸革命』。
『但目前我國通用航空發展嚴重滯後,低空空域不開放是主要因素之一。開放3000米低空空域已刻不容緩。』孟祥凱說。
低空空域一般指不影響運輸航空航線的空域,美國規定3000米以下為低空,許多國家認同這一標准,將低空交通與地面交通同等看待。孟祥凱介紹,目前我國國家安全體系已經建立並逐步完善,開放低空空域的技術條件已經具備,因此要迅速行動,盡快滿足搶險救災、工業勘探和遙測、農業飛播和飛灑、公務和商務飛行、航空體育等方面對通用航空的迫切需求,創造新的經濟增長點,擴大內需、增加就業。據測算,如果國家出臺系列扶持通用航空發展的政策,未來15年裡中國通用飛機需求量有可能突破1.5萬架,通用航空產業將成為擴大內需與就業、促進國民經濟發展的重要產業。
據悉,國家空管部門在『十一五』規劃中比較明確地提出了逐步開放空域的建議,並且在黑龍江哈爾濱、福建局部地區開展低空空域開放的試點工作,明確了開放3000米以下的空域。孟祥凱代表建議,要盡快制訂『逐步開放低空空域工作計劃』,明確工作內容及實施時間表。
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