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全市財政預算安排教育衛生文化事業、社會保障、『三農』、基礎設施和生態環境等領域支出1086億元,佔全部支出八成——
今年,更多財力投向民生
出席十一屆全國人大二次會議的代表、市財政局局長楊福剛今天上午向記者透露,今年本市將通過調整財政支出結構,將更多財力向民生領域傾斜。全市財政預算安排教育衛生文化事業、社會保障、『三農』、基礎設施和生態環境等民生領域支出共計1086億元,佔全部財政支出的80%,讓百姓享受更多實惠。
據介紹,今年本市將繼續加大對教育、衛生、文化等社會事業的投入,今年要改造提昇300所城鄉中小學校,高質量建設20所市級示范幼兒園,進一步加快建設和改造一批醫院和公共文化等社會事業基礎設施,改善百姓受教育條件,解決百姓看病難、看病貴、用上放心藥問題,滿足日益提高的文化需求。
財政部門今年將加大對社會保障事業的投入,對居民養老、醫療保險制度及最低生活保障等的投入均比往年有所增加。
今年本市將深化財稅體制改革,實行多項措施扶持企業,將對生產經營暫時困難企業采取降低社會保險繳費率、緩繳社會保險費、對企業不裁員、安排職工在崗培訓給予補貼等政策措施,以減輕企業負擔。同時做好大學生就業、下崗職工再就業、困難群體靈活就業等工作,力爭今年新增就業38萬人。
提昇改造300餘所城鄉中小學校
提高18項公共衛生服務補助標准
建千個農家書屋等文化服務工程
出席十一屆全國人大二次會議的代表、市財政局局長楊福剛今天上午向記者透露,今年本市將加大對教育、衛生和文化服務等社會事業的財政投入,通過提昇改造300餘所城鄉中小學校、實施十餘個醫療機構建設、建千個農家書屋等措施,進一步滿足百姓在教育、就醫和文化生活等方面的需求,讓百姓得到更多實惠。
據介紹,今年本市在對市區一批學校校捨及環境進行改造的同時,將對210所農村中小學校實施安全加固及專項提昇工程。高質量建設20所市級示范幼兒園,確保農村鄉鎮中心幼兒園100%達標。同時提高義務教育學校財政經費保障標准,推行績效工資制度,加快職業教育新區和實訓基地建設,支持高校重點學科建設,促進各級各類教育均衡協調發展。
大力推進衛生資源布局調整,加快中心婦產科醫院、南開醫院等重點項目建設,完善鄉村衛生三級服務網絡醫院等公共衛生設施。在加強醫院硬件設施建設的同時,積極推進醫藥衛生體制改革,提高城鄉18項公共衛生服務補助標准,增加公立醫院財政補償資金,實施醫療機構藥品網上集中采購,推行社區醫院藥品『零差率』銷售,以進一步降低醫療費用和藥品價格,努力緩解群眾看病難、看病貴問題。免費為260萬適齡婦女進行專科體檢。
今年還將建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,加大公益性文化建設投入,加快建設李叔同紀念館等重點文化設施,實施農村電影放映,建成1000個農家書屋等公共文化服務工程。加快建設重點體育場館設施,改造城鄉公共體育設施。
扶持企業保就業保崗位
今年新增就業人數38萬
出席十一屆全國人大二次會議的代表、市財政局局長楊福剛今天上午向記者透露,今年財政部門在開展『保增長、渡難關、上水平』工作中,運用財政杠杆保就業、保崗位,扶持企業采取多種有效措施確保職工不下崗,同時促進大學生、下崗職工、困難群體就業創業,確保今年新增就業人數達到38萬。
據介紹,今年財稅部門重點扶持企業持續經營、加快發展,穩定就業形勢。進一步加大財政對社會保險補助力度,對生產經營暫時困難企業采取降低社會保險繳費率、緩繳社會保險費等政策措施,減輕企業負擔,盡量使職工不下崗。
在促進大學生就業方面,今年將采取免費職業指導、免費求職登記等就業服務,多渠道、多方式搭建職業介紹平臺,廣開就業渠道,推進大學生就業與重大項目用人需求緊密對接,幫助大學生盡快實現就業。
為做好下崗職工再就業工作,今年本市將通過稅費減免等方式鼓勵企業招收下崗職工。通過免費職業培訓、貸款貼息等方式幫助下崗職工自謀職業、自主創業。同時開發更多公益性崗位,提高社會保險補貼標准,幫助就業困難群體實現就業。對失業人員和城鎮低保人員創業給予最高3000元創業補助的同時,還分別將剩餘期限失業保險金和12個月的低保金一次性發給個人。
120億元投入社會保障事業
城鄉居民全部納入醫保范圍
出席十一屆全國人大二次會議的代表、市財政局局長楊福剛今天上午向記者透露,今年本市將繼續加大對居民養老、醫療保障、居民最低生活保障等社會保障事業的財政投入,全年預算安排120億元,比去年增長16%以上。
楊福剛介紹,本市今年將增加財政資金投入,完善城鎮居民基本醫療保險制度,提高新型農村合作醫療財政補助標准,減少城鄉居民就醫費用。提高醫療保險統籌基金最高支付限額,由4.4萬元提高到5.5萬元。擴大醫保支付范圍,將臨床新開展、療效確切的診療項目納入報銷范圍。擴大醫保覆蓋范圍,將城鎮職工基本醫療保險制度覆蓋范圍以外的所有城鄉居民及學生兒童,全部納入保障范圍,享受住院和門診特殊病醫療保險待遇。
本市將繼續提高企業退休人員養老金待遇,增加10%左右的補助標准。建立城鎮居民基本養老保障制度,將養老保險由企業退休職工擴展到城鎮居民,同時提高農村居民養老補助標准,增加低保人員、優撫救濟對象補助額度。
另外,本市今年還將繼續提高低保人員、優撫救濟對象補助標准,進一步完善基本生活必需品物價上漲與困難群眾生活補貼聯動機制。加快推進社會保障住房建設,向低收入家庭發放租房補貼。