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亮點
●制定實施農民工養老保險辦法;
●出臺養老保險關系轉移接續辦法;
●農村低保要做到應保盡保;
●中央財政擬投入社會保障資金2930億元,比上年預計數增加439億元,增長17.6%。
報告摘要
溫家寶說,要加快完善社會保障體系。
一是推進制度建設。完善基本養老保險制度,繼續開展做實個人賬戶試點,全面推進省級統籌。制定實施農民工養老保險辦法。新型農村社會養老保險試點要覆蓋全國10%左右的縣(市)。出臺養老保險關系轉移接續辦法。完善失業、工傷、生育保險制度。健全城鄉社會救助制度。
二是擴大社會保障覆蓋范圍。重點做好非公有制經濟從業人員、農民工、被征地農民、靈活就業人員和自由職業者參保工作。農村低保要做到應保盡保。切實加強社會保障基金監管,保證基金安全。
三是提高社會保障待遇。今明兩年繼續提高企業退休人員基本養老金,人均每年增長10%左右。繼續提高失業保險金和工傷保險金標准。進一步提高城鄉低保、農村五保等保障水平,提高優撫對象撫恤和生活補助標准。大力發展社會福利事業和慈善事業。多渠道增加全國社會保障基金。中央財政擬投入社會保障資金2930億元,比上年預計數增加439億元,增長17.6%。地方財政也要加大投入。
本地連線
粵困難企業職工
可參加居民醫保
廣東城鎮職工參保人數已達2400萬人,其中農民工參加職工醫保人數為1333萬人;而城鎮居民參加醫保人數為1358萬人,已經超過江蘇省,躍居全國第一。
記者昨天從廣東省勞動社會保障廳了解到,廣東在今年年初已經發布了一系列的勞保新政,將切實落實國家關於醫保工作的政策和方式。
在擴大社會保障范圍方面,廣東省已經明確,對於停產、半停產企業的在職職工,領取失業保險金期滿的本省城鎮戶籍失業人員,征地後轉為城鎮居民的被征地農民、漁民,華僑農場、農墾企業中屬於城鎮戶籍的非從業人員,以及達到法定退休年齡且未享受城鎮職工基本醫療保險待遇的城鎮戶籍人員,這些人都可以進入居民醫保,從而實現應保盡保。
在職職工一般都是參加職工醫保,為何現在也允許他們自願選擇參加居民醫保?對此,省勞動保障廳醫保處處長夏青解釋說,參加職工醫保,企業和個人都要繳納一部分醫保費,困難企業沒有這個能力繳納這筆費用,而根據此前的規定,職工又不能參加居民醫保,所以導致這部分人群既不能享受職工醫保,又不能享受居民醫保。這項政策實施後,這部分職工如果繳不起費參加職工醫保,可以選擇參加居民醫保,這就解決了這部分人的參保難問題。
此外,目前廣東正在全面推廣門診保障,以便提高城鎮居民的財政補助標准,擴大報銷范圍,提高報銷比例。各地將在今年7月1日前全面啟動普通門診醫療保障工作。而為了提高個人賬戶資金的使用效率,廣東已經開始實施個人賬戶可為親屬支付醫保費或看病費用。
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