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北京大學中國公益彩票事業研究所所長王薛紅昨天在接受記者採訪時透露,業界普遍認爲,我國目前合法彩票收入與非法賭資之比爲1:10。2007年,我國彩票銷售額爲1010億元,據此推算,我國當年非法賭資高達1萬億元左右。這其中,又有幾千億元的資金通過各種渠道流向國外。
就在全國“兩會”上,全國政協委員、中國扶貧開發協會執行副會長林嘉馬稱,國家可以適當放開博彩業,將博彩業的收入用來支持弱勢人羣、解決三農問題等。
上述提議,被不少網友認爲“雷人”,並引來“拍磚”無數。有網友質疑,“真的可以把賺來的錢用在扶貧上嗎?”
暗流洶涌
單個地下賭場一天流水額達5億
形形色色的地下賭博已經遍地開花了;境外高層遙控指揮、樹形結構管理模式、層層代理抽取利潤,是他們的經營之道。
2008年,北京大學中國公益彩票事業研究所所長王薛紅及其研究團隊曾經調查了31家網絡賭博網站。她告訴記者,賭球網站一般採取層層代理抽取利潤的方式運營。
王薛紅說,網絡賭球只是地下私彩的一種形式,地下私彩還有“萬字票”、“六合彩”等多種形式,往往在經濟不發達地區蔓延,“像水蛭一樣抽乾了地區經濟”。
此外,各種地下賭場也暗藏着驚人利潤。王薛紅說,2007年她在某省的一個地下賭場調查發現,那裏一天的流水額是5億元人民幣,一年的流水額近1800億元。
病態彩民
一說私彩就亢奮好似有毒癮
在南方某私彩氾濫的城市,每到私彩開碼日,就會出現農民無心種田、教師無心上課、職員無心上班的現象。相關研究者告訴記者,網絡賭球及地下私彩不僅對地方經濟帶來不良影響,還會導致一些人的心理變態。
記者就此採訪了專門爲彩民提供心理服務的北京資深心理諮詢師韓玫。韓玫給記者講述了這樣一件事:
張章(化名)本是投資行業的高級白領,收入不菲。在2006年日韓世界盃期間,開始在網絡上賭球,他運氣不錯,整個世界盃期間,收益高達十幾萬美元。這一意外之財讓他欣喜若狂,他放棄了本職工作開始專職賭球,但好運氣不再伴隨他,不久前,當他找到韓玫時,已經欠下了幾十萬美元的債。
“他(張章)思維遲鈍,說一句話要沉思很長時間,但是隻要一談起賭球,馬上就變得口若懸河,甚至還試圖說服我也去賭球。他告訴我,他經常會出現幻聽症狀,或是在某個時刻會突然感覺自己將要中獎而變得無比亢奮。”韓玫向記者描述了張章的狀態。
“總的來看,病態彩民在不發病或是不談論和彩票有關的事的時候,都比較木訥和遲鈍;一旦談起彩票,就會變成另外一個人,十分亢奮、焦慮甚至有暴力傾向。這是一種類似於毒癮的成癮症狀。”韓玫說。
疏還是堵
博彩業是否放開頗有爭議
幾年前,有關部門曾聯合發動了一次大規模的打擊地下賭博的行動,但相關人員不無苦惱地告訴王薛紅:“(地下賭博)似乎越打越多了。”
“賭是人們的一種天性,如果只‘堵’不‘疏’的話,效果難免不盡如人意。”王薛紅說,“通常情況下,一個國家的博彩業可以佔到國民生產總值的2%至3%,而我國目前的合法博彩卻只有0.03%。”
正是基於上述情況,適度放開博彩業的呼聲漸起,但由於彩票業存在的種種問題,又使得坊間把放開博彩業的提議視爲洪水猛獸。至今,一直備受關注的《彩票管理條例》仍未能出臺。