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始於1999年的『五一』黃金周制度在去年被正式取消,取消的出發點一是使『五一』期間的交通和環境壓力大大減輕,二是將假日平均到清明節、中秋節等傳統假日上,使傳統文化得以體現。同時也有更多人士表示,取消『五一』黃金周是為了進一步推廣帶薪休假。然而時隔一年,在金融危機的大背景下,『五一』黃金周是否應該恢復又成了近來從兩會到民間都頗為熱門的話題。
調查
去年64%員工未帶薪休假
去年『五一』黃金周取消之後,部分人士提議,可以推廣、落實帶薪休假。但是時至今日,帶薪休假的推廣卻有難度。2007年的調查數據顯示,70%受調查者選擇不休假,而2008年的調查數據顯示,64%的受調查者沒休帶薪假,60%對此持悲觀態度。
中國稅務學會理事、天津財經大學財政系教授劉植纔表示:取消『五一』黃金周的動機是好的,但現在我國正處於經濟轉型期,享受帶薪休假的一般是公務員,其他一些單位的員工因為種種原因並未享受到帶薪休假,再加上金融危機的影響,實現帶薪休假更為困難。如今,保證經濟發展的關鍵是刺激消費,拉動內需,那麼『五一』黃金周就顯得尤為重要。
天津金龍國際旅行社董事長袁學田表示,國家取消『五一』黃金周本意是好的,因為盡管取消了『五一』長假,但是將假日平均到一年中的多個傳統節日上,這樣一來不僅能發揚傳統節日,還能推廣帶薪休假。『但是取消的決定有些「生不逢時」。在金融危機下,不少企業緊縮銀根,員工不能隨意休假,再加上去年大地震等客觀事件影響,帶薪休假在全國沒有大范圍推行。舉例說,之前有一個擁有員工數千人的單位,在金融危機之前員工帶薪休假的過程中不僅薪水照付,單位還給予一定的旅行費用補貼。但是金融危機發生之後,就變成了只給假期不給補貼,很多員工就不會再去申請帶薪休假。』
建議
『五一』黃金周益處不少
本市經典假期相關人士表示,『五一』黃金周的取消對旅行社的業務、利潤確實有一定影響。在取消『五一』黃金周之前,每年『五一』期間旅行社的盈利能佔到全年利潤的近30%。『取消「五一」黃金周後,又發生了大地震,在一定程度上使游客數量減少,旅行社全年的業績受到了較大影響。』
劉植纔教授在接受采訪時表示,重新恢復『五一』黃金周,不但符合群眾心理和習慣,在刺激消費方面也有益處。『盡管取消「五一」黃金周,增加了一些假日,但是3天的假期對於出行來說顯得很短。而7天的長假無論是旅行、探親訪友還是購物,時間都非常充裕。旅游具有強大的消費邊際效應,可以帶動周邊行業的發展,7天的假期不僅可以帶動旅游產業發展,還能刺激消費、促進就業。』
『我個人倡導恢復「五一」黃金周並不僅僅是從刺激消費的角度考慮,從緩解交通壓力來說,黃金周的恢復也是有益的。』劉植纔補充道,『每年春運都是人口流動高峰,在外學習、工作的人大都會選擇返鄉和家人團聚。如果恢復「五一」黃金周,一部分流動人口可以選擇在該時段回家,能緩解春運壓力。』
袁學田也表示,贊同恢復『五一』黃金周,『此前「五一」「十一」、春節三個黃金周把出行等需求平均了,而「五一」黃金周取消後,帶薪休假沒有推行開來,反倒使旅行等需求集中到了後兩個黃金周。恢復黃金周不僅對旅游業有益,對交通運輸業等多個行業都有好處。』
回應
恢復長假地方可以試點
據報道,正在召開的兩會上,全國政協委員、廣東省政協副秘書長黃慶勇建議將『五一』假期從3天恢復到7天,全國人大代表、深圳市龍崗區布吉鎮南嶺村黨支部書記張育彪也提交了類似議案。而全國政協委員、原國家旅游局副局長張希欽在小組討論也提議,應該恢復『五一』黃金周。對此,國家旅游局新聞發言人劉曉軍表示,如果地方政府認為恢復『五一』黃金周有利於當地經濟發展,可以試點恢復。
但是也有反對人士表示,去年剛剛取消了『五一』黃金周,如果今年再宣布恢復,會影響到國家政策的嚴肅性。對此,經典假期旅行社相關人士認為,去年的大環境和今年有很大的不同,所以政策也可以『與時俱進』。而且恢復『五一』黃金周也並非是旅游業這一個行業受益,可以帶動其他很多行業。
新聞背景
據統計,2008年全國各地接待旅游者17.12億人次,同比增長6.3%,旅游收入8749億元,增長12.6%,增長幅度和上年相比有大幅下降。去年『十一』黃金周,全國接待旅游者1.78億人次,同比增長22.1%,收入796億元,同比增長24.2%。去年『五一』期間,游客894.07萬人次,同比下降24.45%,但同時,短途游火爆。
網友觀點
『我的小敏敏』:長假有7天,出去玩時間上比較充裕,而『小長假』短短3天,和雙休日區別不大,消費欲望也沒有長假時強。
『宋爽CUEB』:7天長假能讓人們有充足時間出行、購物、娛樂,從而帶動旅游、娛樂、保健等國民消費熱點,也可以拉動內需抵御金融危機。
『小寨風情』:國家現在實行的『帶薪休年假』制度,在很多企業,尤其是民營企業難以實行,廣大勞動者的權益得不到切實保證。恢復『五一』長假可彌補『帶薪休年假』的缺陷,使廣大勞動者的權益得到維護。
『牛眼看品牌』:改為小長假符合假日規律,有更多的放假機會,可以根據自己的實際情況更加靈活地安排休閑活動,避免集中休假帶來的一系列社會問題。
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我想休息,支持恢復五一長假!!!
恢復五一假期,老百姓得到充分休息,爲什麼非要去旅遊呢?我要休息!!!!!!
真正能拉動內需的是增加就業崗位,解決失業問題。另外,帶薪假期的推廣也很重要。這才能真正使老百姓受惠