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[人民日報記者]謝謝主持人,我是人民日報的記者。歐陽部長您好,我想請問兩個問題,一個是當前的金融危機給各個國家的文化產業和文化市場造成了嚴重的衝擊,這場金融危機對我們國家的文化產業有多大的影響?第二個問題是,剛纔您提到,文化產業具有反周期和逆勢而上的特點,當今學界也提出,美國經歷了經濟危機以後纔有了美國娛樂產業的發展壯大,日本和韓國也是經歷了亞洲經濟危機以後纔有了他們的文化產業的崛起。
我想請問,這次金融危機對我們的文化產業是一種什麼樣的契機,有哪些挑戰,我們有哪些應對的措施?
[歐陽堅]謝謝,你提了一個非常好的問題,也是今天的記者發布會的一個重要主題。大家都知道,金融危機不斷地加深,到現在還沒有見底。就我國而言,我們面臨的最大衝擊,第一是一般加工制造業的生產急劇下降;第二是我們的外貿出口遭到了很大的約束,增幅明顯回落。在這樣的情況下,文化產業卻異軍突起,呈現出較好較快的發展形勢,這個是怎麼形成的?主要是與文化產業所具有的幾個特性相關。
[歐陽堅]第一個特性,文化產業是最符合科學發展觀要求的產業,它在生產、消費的過程中,它基本對自然資源和能源消耗非常低。在生產和消費的過程中,它對自然環境基本上沒有污染。所以它是最具有可持續發展的產業。
[歐陽堅]第二個特性,文化產業發展的潛力巨大,尤其是我國今年我們的人均GDP已經超過了3000美金,這就意味著我們在基本物質消費得到滿足以後,人們對精神文化方面消費的需求將會急劇增加,這樣巨大的需求就對文化產業提供了廣闊的市場空間。
[歐陽堅]第三個特性,文化產業是內容產業,我們現在出現新的情況,就是信息技術、網絡技術和數字技術被更廣泛、更深入地與文化產業對接和融合,這就為文化藝術提供了新的表現形式,同時,也使文化的傳播的渠道得到了非常大的拓展,傳播的速度也越來越快。
[歐陽堅]在這樣的情況下,優秀文化產品匱乏的狀況就更加凸顯,對於文化內容的需求就顯得更加迫切。所以有專家說,文化產業正逐步地由播出為王、渠道為王開始向文化內容為王轉變。也就是以豐富文化內容、提高產品質量為主要追求目標的文化產業發展的新的時代正在到來。它出現了一個新的拐點,過去文化產品能不能得到追捧,能不能得到傳播,取決於媒體和傳播渠道,現在傳播渠道已經積極地拓展了,3G手機的使用、互聯網的廣泛推廣、數字電影電視普遍的推行,通道多了,速度快了,好像是立體的高速公路,但是跑在高速公路上的車少了,裝載的貨物的質量達不到要求,所以現在要重新回歸到文化產業以內容為核心的產業。
[歐陽堅]怎麼來發展,怎麼為這些高速公路提供充足的、優質的文化產品?所以這也為文化產業的發展帶來了一個新的轉機。再一個,文化產業是提供精神糧食的產業,它與其他物質產業部一樣,它消費的是內容,而不消費它的物質形態。這個特點就出現大家剛剛記者同志也提到的,凡是在社會動蕩、生活陷入困境的時候,人們對精神文化的需求不會減少,反而會增強。這是因為文化具有撫慰心靈、舒緩情緒、感受美好的功能。因此,剛纔記者同志講得非常好,比如上個世紀二次大戰前後,可能是美國建國以來最動蕩,也是最困難的時期,但是它的迪斯尼、華納、百老匯等一大批著名的文化企業和文化品牌卻應運而生。上個世紀發生在東南亞的金融危機,日本和韓國受到重創,但也就是在這個時候,日本的動漫業、韓國的影視劇卻異軍突起,得到迅速發展。所以經濟的衰退往往不會導致文化產業的萎縮,反而會讓文化產業逆勢而上,持續發展。
[歐陽堅]也就是說,文化產業具有反經濟周期的特點。正因為它具有這樣的特點,所以在經濟危機的情況下,文化產業沒有受到很大的影響,反倒迎來了它難得發展的新的機遇,這個機遇我認為至少有四點:
[歐陽堅]第一,各級政府高度重視文化產業的發展,把它作為先導性、戰略性、支柱性的產業來培育,在政策上、資金上給予了很大的傾斜,為文化產業奠定了很好的基礎,提供了很好的外部環境。
[歐陽堅]第二,現在的很多投資者在看到一般加工制造業急劇下滑、資源枯竭、生態環境壓力巨大的情況下,出口又面臨著緊縮,要找新的投資方向,找新的增長點。文化產業這種逆勢而上的特點引起了他們極大的興趣和青睞。現在有很多的大型企業和戰略投資者都紛紛表達對文化產業投資的意向,有些已經開始策劃,有些項目已經開始實施。投資者和大型企業對文化產業的關注,這無疑對文化產業的發展注入了新的力量,帶來了充裕的資金。
[歐陽堅]第三,由於經濟下滑,人們對精神文化需求的增強,也為文化產業進一步快速發展提供了廣闊的市場空間。剛纔講了國外的,我現在講國內的。比如說今年元旦以來,在其他許多消費增幅下滑的情況下,文化產業一枝獨秀,一到三月份平均增幅在17%,其中尤其是電影、圖書和舞臺劇,收入增長都在20%以上。這就說明人們對那些能夠帶來歡樂,能夠放松心情、舒緩情緒的文化產品有著強烈的需要和消費願望,變成了一種更大的市場需求,一種更強的市場動力,推動文化產業的發展。第四,全球金融危機也為我國的文化產品進入國際市場提供了有利的契機。現在全球股票下滑、房市下滑、車市下滑,但是文化類的消費卻有所增長,而且需求越來越旺盛。
[歐陽堅]國際市場對具有中國文化元素產品的興趣也在日益濃厚,這就為我國的文化企業通過收購、兼並、合作等形式在境外直接建立自己的生產研發基地,使自己的產品能夠順利進入國際市場創造了非常有利的條件,提供了非常難得的機遇,這是過去無法想象的。現在你要想把你的文化產業基地建到國外,收購他們的資源,這樣的機會越來越多。我舉一個民營文化產業老板的例子,他看中了紐約的一家劇場,當時談1.8億美金,現在對方來函是6000萬我要賣給你,這個老板說不,我要壓到2000萬。所以國外有關資產急劇萎縮,這種萎縮為我們的文化產業的進入創造了難得的機會。正是有這樣的條件和機會,我們應該抓住這個機遇,促使我們的文化產業實現超常規跨越式的發展。
[歐陽堅]作為文化部,我想大概主要有幾項對策措施來把握好這個機遇,加快發展:第一項措施,就是要盡快地培育一批骨乾的文化企業,來引領和推動整個文化產業的發展。具體的我就不展開講了,就是要通過這個來盡快培育出具有國際競爭力的主力軍、國家隊。現在我們的動漫企業數量不少,但是有競爭實力的,規模化、集約化經營的企業還很少,所以它無法跟國際開展同等的合作、平等的競爭,所以我們要加快發展。
[歐陽堅]第二項措施,要建立現代的產業研發和創新基地。通過這些基地的建設,來真正地發揮對文化產業的產品原創、技術研發、產業示范的作用。這個方面有很多的經驗教訓,我們搞了很多這樣那樣的文化產業基地,但是許多功能不齊全,規模太小,檔次太低,沒有發揮出基地的功能。現在在國務院的指導下,我們和相關部門在共同改造提昇我們的基地,真正打造出能夠對產業起到示范引領作用的產業示范園區,示范基地。
[歐陽堅]第三項措施,要探索和建立適應文化產業特點的投融資體系和機制,以此增強文化企業的投融資能力。現在文化企業受到的最大制約瓶頸就是缺乏流動性資金,缺乏戰略投資者,現在我們要通過建立文化產業發展基金,創業投資基金,風險投資基金等方式,來吸引更多的社會資金投向文化產業。
[歐陽堅]第四項措施,要積極探索刺激文化消費、擴大文化需求的新途徑、新舉措。一個方面,要改善文化產品的消費條件、消費方式。比如像我們正在建設一個全國的票務網絡一卡通系統,就是說在兩到三年的時間,全國的200多個城市可以異地購票、異地取票,可以在上海買廣西的票,這個服務我們要在兩年之內要覆蓋下去,便於滿足大家的文化需求。再一個,我們要加快電影院線和演出院線的建設,使一個院線有幾十、上百個劇場,這樣就可以把精品,把好的影片、好的演出配送到這些院線中,讓更大的群體、更廣的群眾能夠看到。再有一個方面,我們正在積極研究探索是否能通過對低收入群體和貧困地區群眾發放文化消費券等方式,來提高他們文化消費的支付能力,以此來刺激文化消費,推動產業發展。因為很多低收入群眾文化消費願望很高,可是缺乏現實的支付條件。所以我們可以研究考慮用文化消券的方式來刺激消費,來滿足他們文化消費的願望。
[歐陽堅]第五項措施,我們將積極鼓勵有實力的文化企業參與國際競爭,開拓國際市場,支持那些有實力的企業收購兼並國外的文化資產,在境外建立自己的生產基地,按照當地的消費方式和消費習慣,量身訂做具有中國文化內涵的產品,力爭使更多的中國文化產品順利地進入國際市場,來擴大中國文化在國際上的影響力。我們大概就是采取以上這五項措施,謝謝大家。
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