|
||||
共話09共謀發展
——靜海縣縣級領導、鄉鎮和部門負責人公開承諾
團泊新城委將按照縣委九屆七次全會確定的『三年內,起步區基礎框架形成,初具城市形象,盡顯特色魅力』的總要求,借國家擴需之勢,搶項目、爭資金、上基礎、立產業,盡快形成新城亮點。為此,我們確定了2009年工作目標、任務和保證措施。努力實現『四個不少於』的工作目標:全年開工項目不少於30個,竣工項目不少於10個,全年資金投入不少於28億元,完成土地整理面積不少於5000畝。圍繞上述目標,著力抓好五項重點工作。一是堅持科學規劃為先導。在完成城市總體規劃的基礎上,啟動起步區修建性詳細規劃和各專項規劃,並做好土地利用規劃。二是積極推進項目建設。全年安排續建、新建項目31個,計劃總投資106億元。重點實施一所大學、三個場館、兩橋七路等工程。三是全力做好農民整體安置工作。今年,團泊示范鎮建設確保開工面積35萬平方米,西區還遷住宅建設力爭開工面積20萬平方米,具備入住條件的達到20萬平方米,讓人民群眾提前享受到新城開發帶來的成果。四是加大招商引資力度。突出教育、旅游、體育和現代服務等主導產業招商;圍繞地產項目、基礎設施建設項目招商;抓好RFID產業和文化創意產業園的招商。五是加快基礎設施建設。著力於打基礎、造環境,繼續加大道路、水、電、氣、通訊、園林綠化等市政配套設施建設,提高城市承載能力和對外形象。
為確保全年任務的實現,強化四條保證措施:
一、進一步加大組織、協調、推動力度。在規劃設計、征地拆遷、項目建設、資金籌備、群眾工作等方面,新城委要加強綜合協調和管理調控,為團泊新城開發建設提供堅強的組織保證。
二、注重政策研究。圍繞事關團泊新城開發建設的重大問題,深入研究相關法律法規,吸收借鑒國內外新城規劃建設的好經驗、好辦法、好模式,結合實際,提出一系列政策措施和管理辦法,為團泊新城開發建設提供科學規范的政策保證。
三、強化宣傳引導。密切與新聞媒體的聯系,開闢新城網站,及時宣傳報道新城開發建設的情況,讓社會各界和廣大人民群眾了解新城,關注新城,支持和參與新城的開發建設,為新城開發建設提供良好的輿論保證。
四、加強自身建設。健全完善各項工作制度和管理制度,同時,積極作好引進和培養人纔工作,打造一支適應新城開發建設需要的乾部人纔隊伍,為新城開發建設提供堅強有力的人纔保證。
團泊新城委
縣經濟開發區2009年是機遇與困難並存的一年、也是較勁、爬坡的一年。因此,既要保證區屬經濟的快速度,又要注重轉變經濟增長方式,切實做到以快促好、以快保好、又好又快。園區生產總值、工業銷售收入增幅保持在20%以上,稅收增長幅度保持在40-50%,固定資產投入30-35億元,爭取佔到全縣總投入盤子的一半,一句話就是盡快把開發區的經濟總量做上去。對於2009年的工作我們立足於抓大事兒、抓大項目、抓大規劃,重點做好三個方面的工作:一、抓項目。項目是靈魂、項目是生命、項目是載體、項目是根本。一是確定方向。東進--瞄准中心城區、濱海新區配套產業的跟進項目招商;西聯--加強北京及鄰近省份中字號、國字號、大財團區域布局項目招商;北上--對接東北老工業基地和環渤海經濟圈大型國企改制外遷項目招商;南下--承接珠三角長三角外延擴張項目招商,全年協議引資200個億,力爭翻番。二是抓大項目簽約。對投資2.4億美元的美國POS機項目、投資1億元的唐山挖掘工程機械項目、投資8000萬元的江陰自行車零件項目等11個重點項目力爭在首月首季簽約,協議引資44個億;三是抓項目建設。對靜海游龍、渤海化工產業園、天津冶金百萬噸高檔金屬精深加工、天津醫藥產業基地、文化商貿產業園等大項目要專人服務專人督辦,解難題通渠道求速度。全年開工面積達到80萬平方米。二、做活體制機制。深刻研究制約發展的資金、土地等瓶頸問題,盡快把資金運行體制和土地運作機制做活,盡快建立起符合長遠發展的現代資金和土地運行體制和機制。要創新投融資體制,搭建資金支橕平臺,全年融資一個億。要創新土地運作模式,采取合作開發、整體收購等多種形式,切實把土地運作的活起來動起來,年內擴區6個平方公裡。三、做好規劃。著眼長遠做好園區發展大的規劃。一抓土地控制規劃。開發區總體規劃為120個平方公裡;二抓產業布局規劃。分為6大板塊,即:裝備制造產業園、高新產業園、食品產業園、現代醫藥產業園、橡膠產業園、文化商貿產業園;三是抓經濟發展規劃。利用3-5年時間經濟總量趕上先進開發區水平,主要經濟指標佔全縣的比重在40%以上。
新形勢、新目標、新起點,我們開發區一定埋頭苦乾、銳意進取、不辱使命,切實肩負起推進靜海經濟發展的歷史重任。
縣經濟開發區
縣科委2009年重點抓好以下工作:
一、以科技為支橕,發展現代農業
1、在棗、生豬、奶牛、蔬菜、大宗作物5個產業的產前、產中、產後安排實施科技項目,為5個產業注入科技新要素。在棗產業上,抓品種改良和更新換代,棗優質豐產栽培技術引進示范推廣,棗精深加工。在大宗作物上,抓小麥、玉米、大豆、專用型甘薯新品種引進,在部分鄉鎮進行品種改良。在生豬、奶牛產業上,抓品種改良、精細配方飼養、疾病防治。在蔬菜產業上,抓優質新品種選育,種植技術的推廣,設施大棚換代,蔬菜安全生產技術集成與示范工程。
2、著力抓好生態農業園建設。在靜海西部生態農業園建設上,引進作物所、黃瓜所、中國科學院等大院大所進行攻關、試驗、推廣。一是進行小麥、玉米、大豆、黃瓜優新品種培育;二是節水技術和設備示范應用;三是西瓜多茬優質高效栽培技術示范與推廣;四是林地香菇、木耳種植新品種新技術推廣。
3、推行科技特派員制度,探索新時期農業科技推廣體系。圍繞制約我縣農業發展、農民增收的實際問題,有針對性的選派特派員。鼓勵科技特派員創辦農技協和合作社組織、實施技術入股、鄉土技能人纔創業、項目驅動等模式,讓科技特派員依托科技項目,圍繞主導產品和特色產業進行創業,引進示范推廣農業新品種新技術,探討現階段有實際效果的農業科技推廣體制。2009年派出科技特派員100名,輻射18個鄉鎮,覆蓋20個產業行業。
4、用科技解決小生產與大市場矛盾。當前農村一家一戶的小生產模式,粗放簡單,效益低下,形成不了規模,對接不了大市場,如何貫徹十七屆三中全會精神,繼續穩定土地承包模式,實現土地統分結合和適度規模經營,科技作為第一生產力必須要承擔起解決生產關系和生產力相適應的問題。圍繞一個鎮村、一個產業、選一個人。用科技手段培養產業和人,使他既是先進技術的引領者,又是產業龍頭的帶頭人。實現『五統一』,即統一品種、統一生產資料供給、統一技術管理、統一品牌、統一收購,達到規模經營,把一家一戶的小生產組織起來,破解當前土地一家一戶所有,影響生產力發展的問題。
二、增強技術創新能力,推動工業企業發展。
1、發展高新技術。在縣開發區主要發展生物醫藥、裝備制造業、新型電子產品。在子牙循環經濟產業園,建立子牙循環經濟技術研發中心,一是研究廢舊電線破碎分解技術;二是研究電線、電機、電路板拆解技術;三是研究稀貴金屬提取技術。
2、用高新技術改造傳統產業,提昇傳統產業技術水平。引進應用信息、自動化等高新技術,對我縣黑色金屬和有色金屬、食品釀造、機械制造等重點行業中的落後工藝、設備、技術進行改造。
3、增強企業技術創新能力。推動企業建立技術研發中心;增加企業專利申請;開展高新技術企業認證。提高企業自主研發能力,使企業成為技術創新主體,逐步掌握行業核心技術。
2009年繼續加大招商力度;繼續加大從國家、市引進科技資金的力度;繼續做好與大院大所的合作,加大引進專業技術人纔的力度。
縣科委
縣市容環境衛生管理委員會2009年重點做好以下工作:
一、環衛作業質量
城區保潔范圍內道路每天5:00--7:00進行普掃,主乾道路、重點區域保潔時間至少達16個小時,次支道路12個小時,道路整體環境乾淨,無明顯垃圾、漂浮物,路見本色。垃圾運輸車輛嚴密苫蓋,不灑漏污染道路,不超高超重運輸,駕駛員遵守交通規則,隨車攜帶環衛作業專用車輛標志。與城區內其他環衛作業單位配合,做到垃圾收集設施內垃圾清運及時,周邊環境乾淨。加強公廁保潔,保持廁內設施完好,衛生乾淨整潔。蚊蠅季節定時打藥消毒。
二、行政許可審批
加強從事行政許可審批人員管理,在行政許可規定的時間內完成審批事項。審批人員認真審查相對人提交的材料,一次性告知相對人所需材料和注意事項,不讓申報人走冤枉路,不刁難相對人,不收受相對人饋贈的禮品,不吃、拿、卡、要、報。
三、渣土管理
加強建築施工單位管理,經現場勘察後,對符合條件的核發准運證。加強建築施工場所管理,按要求設置圍檔,出入口硬化,附近道路100米內沒有施工污染。工地運輸車輛車容整潔,裝載不過量,沿途不灑漏。查處違規依據充分。不擅自向運輸車輛司機索取任何費用和物品。
四、收費工作
按照收費標准收取各項費用,及時出具票據,不超高收費,不收有爭議的費用,做到公平、公正、公開。
五、加強廉政建設
自覺遵守反腐倡廉各項規定,主動接受群眾監督。加強黨內廉政建設和隊伍建設,提高行政管理水平。
縣市容環境衛生管理委員會
縣人口計生委2009年計劃生育工作要堅持以中央《決定》、市委《實施意見》和縣委總體部署為統領,以穩定低生育水平為中心,綜合運用法律、行政、教育、經濟等手段,統籌解決人口問題,建立起宣傳教育、依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的工作機制,符合政策生育率要達到96%以上,出生性別比110以內,為全縣經濟社會發展提供一個穩定、和諧的人口環境。
按照上述指導思想和任務目標,紮紮實實地做好以下工作:
一、進一步強化基層基礎工作。在堅持以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的基礎上,積極開展村(居)民自治,強化孕檢、補救和長效工作,嚴格控制計劃外出生。
二、有效治理出生人口性別比偏高問題。深入開展『關愛女孩行動』和『婚育新風進萬家活動』,加強對再生育人員的孕情跟蹤服務,建立起黨政負責、部門配合、群眾參與、措施完備、標本兼治的工作機制,確保實現出生人口性別比控制目標。
三、堅持依法行政。按照有關法律法規規定,對違法生育的,一律依法征收社會撫養費,對造成惡劣影響的,予以公開揭露;是黨員的,除征收社會撫養費外,要給予黨紀處分;是乾部職工的,給予開除公職處分。
四、全面落實對計劃生育家庭的獎勵優惠政策。對14周歲以下,領取《獨生子女父母光榮證》的家庭,落實每年120元的獨生子女父母獎勵費;對農村達到60周歲符合條件的獨生子女父母每人每年兌現720元獎勵扶助金;落實特扶政策,對獨生子女傷殘的父母,滿49周歲每人每年兌現1920元的特別扶助金,獨生子女死亡的父母,每人每年兌現2400元特別扶助金;對退二胎生育指標家庭,給予一次性2000元的獎勵;對雙女戶采取結紮措施的,給予一次性5000元的獎勵,其他結紮戶一次性給予2000元獎勵。實施"幸福工程"救助貧困母親行動和生育關懷行動,使計劃生育家庭獲得更多實惠。
五、為育齡群眾提供優質服務。堅持『以縣站為龍頭,鄉鎮服務站為依托』的思路,按照『深入鄉村、服務上門、方便群眾』的原則,免費為育齡婦女進行生殖健康檢查;繼續實施出生缺陷乾預工程,認真做好再生育人員的『四毒』檢測和染色體篩查工作,加強優生優育指導,促進人口素質提高。
六、加強流動人口管理服務。按照『屬地化管理、市民化服務』的原則,將流動人口納入經常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的服務,在技術服務方面一律實行免費,切實做到同宣傳、同管理、同服務。
縣人口計生委