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3月12日在北京舉辦的2009天然氣市場發展論壇上,中國城市燃氣協會權威人士證實,國家發改委正組織專家對6套天然氣價格改革方案進行論證,與國際天然氣價格逐漸接軌的大方向已經確定。(3月18日《21世紀經濟報道》)
所謂與國際接軌理順價格的過程,實質就是漲價的過程。天然氣要漲價的理由很多,如和汽油價格相比的不對稱、多年未漲的市場滯後、產業鏈上下游不同利益主體的吶喊和海外天然氣源口岸價格的對接等等。但中國有200多個城市建設了天然氣管網,涉及到的消費者高達億萬之眾。在天然氣漲價問題上,要充分照顧消費者的利益。只有經過充分博弈,兼顧多方利益的天然氣定價機制纔能在市場運行中暢通無阻,纔能確保社會公平。
整個天然氣產業鏈上中下游的利益糾葛,必須予以公開透明,讓公眾知曉不同環節的成本和利潤分成,不能讓這個產業鏈的市場流通變成一筆糊涂賬。目前的情況
是,無論是分享中上游市場的中石油、中石化、中海油提出的加權平均價,還是下游燃氣企業的價格方案,都沒有充分考慮終端消費者的承受能力。消費者在地方和企業定價的兩重壓力之下,只有被動地承受,而沒有博弈的機會。
在天然氣漲價的諸多方案中,講市場原則、和國際接軌、平衡產業鏈各環節的利益都是有道理的。但是,光有這些道理還遠遠不夠,還要講公平博弈,還要兼顧天然氣供應攸關民生的公共屬性。文/張敬偉
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收入要和國際接軌我就什麼也不愁了
商品價格要與國際接軌,工資收入水平要考慮國情,這就是中國特色!