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為期3天的東盟與對話國系列峰會10日按計劃在泰國旅游勝地帕塔亞開幕。但11日上午,泰國大批反政府示威者突破警方防線後衝入峰會會場,最終迫使政府宣布峰會無限期推遲,與會各國領導人紛紛離開帕塔亞回國。
泰國反獨裁民主聯盟(反獨聯)的此次突襲並非臨時起意。此前,反獨聯的支持者在曼谷的集會抗議已持續了16天。本月8日,身穿紅衫的集會者開始所謂的『最後一戰』,召集10萬之眾發動3天大型集會。8日下午,『紅衫軍』領導人發出最後通牒,要求總理阿披實等官員在24小時內辭職,否則會『施加更大的壓力』,包括可能乾擾東盟系列峰會。
阿披實9日晚間發表電視講話,拒絕辭職。10日上午,『紅衫軍』開始在東盟會址帕塔亞市區集結。11日上午,作為峰會會址的皇家克裡夫度假村門前湧現上千名示威者。但警方與示威者並未發生衝突。迫於安全形勢,政府先後宣布早餐會取消和原定於9點開始的峰會延後舉行。當天下午,『紅衫軍』突破酒店周圍的安全防御,衝入會場和媒體中心。東盟系列峰會在形勢愈演愈烈的情況下被迫取消。
一直以來『紅衫軍』的活動主要限於曼谷市內而且氣氛較為平和,即使在8日到10日的大型集會中也未發生流血衝突。這次突然轉戰帕塔亞並引發衝突,意在通過破壞東盟系列峰會來激化局面和破壞政府形象,從而逼迫阿披實辭職。但由於政府的克制,這一意圖沒有實現。
在『紅衫軍』多次威脅要乾擾東盟系列峰會的情況下,阿披實政府多次保證峰會不會受到集會活動的影響,並做好了充分的應對准備。但『紅衫軍』成功突破理應『固若金湯』的防護圈,其主要原因是阿披實政府『最大限度的克制和容忍』和不會首先對『紅衫軍』使用武力的承諾。
在持續兩周多的抗議活動中,政府一直陷於兩難處境。
一方面,支持前總理他信的反獨聯擁有北部和東北部地區的支持,流亡在外的他信也在佔人口多數的平民間具有廣泛影響力。過去一段時間,他信多次通過視頻連線對反獨聯支持者發表講話,號召所有希望『泰國實現真正民主和公正』的人加入到反政府集會中來,從而進一步壯大了『紅衫軍』的隊伍。政府如果采取武力措施應對抗議活動,只會激發更強烈的反政府情緒,加重危機。
另一方面,政府曾試圖通過對話解決對峙,但遭拒絕。阿披實3日曾表示可以與他信進行談判。但他信說:『談判的時機已經過去。』
分析人士認為,此番東盟系列峰會『保衛戰』,政府與反獨聯都是輸家。
鑒於政府的克制和容忍,『紅衫軍』一舉推翻阿披實政府的目的並未達到。而峰會的被迫取消也嚴重損害了泰國的國家形象和國際地位,令其國民經濟支柱產業旅游業遭受重創。據泰國旅游委員會的預測,泰國今年的旅游業收入將至少損失2000億泰銖(1泰銖約合0.028美元)。
從2006年9月19日他信政府被軍事政變推翻以來,泰國國內親他信勢力與反他信勢力的斗爭從未中斷,越來越多的地區和民眾卷入這場政治漩渦。本月10日,北部地區清邁府的反獨聯支持者堵塞交通以聲援曼谷的『紅衫軍』抗議,而日前在曼谷,一些反對他信的市民也自發阻撓『紅衫軍』的活動。
針對這種相持不下的局面,泰國法政大學副校長說,阿披實領導的民主黨應設法與反對黨為泰黨對話。如果對話失敗,阿披實可以考慮解散議會,為重新選舉贏得時間。
無論是去年人民民主聯盟(民盟)領導的『黃衫軍』包圍機場,還是今年反獨聯領導的『紅衫軍』破壞東盟系列峰會,只要泰國的政治風暴不停歇,這種『雙輸』的舉動仍可能發生。
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