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中國公民出入境政策的寬松簡便,有力地促進了本市對外交流交往的發展,但涉及公民出入境領域的違法犯罪行為也隨之增加。一些非法中介機構利用人們急於出國的迫切心理,采取不法手段進行詐騙活動,聚斂錢財。為了維護廣大群眾的合法出國境權益,保持出入境秩序的良好穩定,本市加大了對公民因私出國境領域中非法出入境活動的打擊力度。
從2004年至2009年2月,本市累計查處各類弄虛作假騙領出入境證件案件120多起、違法人員143人。本著『保護合法、打擊非法、規范管理、正確引導、從嚴查處』的原則,本市采取聯合專項清理整治行動等多種方式,查處非法中介活動500餘起,取締非法中介機構300多家,有效遏制了出入境領域各類違法犯罪活動,維護了本市良好的出入境秩序,促進了天津的對外開放。
從即日起,本市出入境警方還將針對弄虛作假騙領出入境證件等非法活動進行專項清理整治。
騙取出入境證件
非法獲利100餘萬
2006年9月,公安出入境管理部門接群眾舉報非法出國中介線索,經過調查於11月21日依法對南開區某文化交流中心這一非法出國中介進行了清理取締,在該中介辦公地點當場查獲了一批辦理出國手續的資料和假圖章、護照等物品。該中介負責人王某聞訊外逃。
當日,市公安出入境管理部門與公安南開分局刑偵支隊聯合成立專案組立案展開偵查工作。專案組收集了王某騙取出入境證件的大量證據,於2007年1月4日在天津市河西區某飯店咖啡廳將犯罪嫌疑人王某抓獲。
在證據面前,王某交代了伙同黑龍江籍朝鮮族人嚴某某先後組織三批商務考察團隊,共為10人偽造身份、弄虛作假騙取韓國商務考察簽證的犯罪事實。根據王某的供述,專案組迅速對其同伙嚴某某在南開區某大酒店的辦公室進行了搜查,獲取了其伙同王某為他人偽造身份、弄虛作假騙取韓國商務考察簽證的重要證據。2007年2月9日,專案組將犯罪嫌疑人嚴某某抓獲。
本案中,涉案的10名當事人均系本市無業人員,涉及的三家派出公司均系王、嚴二人偽造,實際上並不存在。王某、嚴某某以每人5萬至15萬元的價格,非法獲利100餘萬元。
偽造出入境證件
組織他人偷渡
2007年6月11日,市公安出入境管理局的警官在受理本市居民陳某某換發護照申請時,發現其所持護照中的簽證涉嫌偽造。這一情況引起市公安局領導的高度重視,公安出入境管理部門立即展開了調查取證工作。
第二天晚上,北京首都機場邊檢總站查獲了兩名持偽造簽證出境的天津市居民,市公安出入境管理局派出民警連夜趕赴北京展開調查取證工作,對因使用偽造簽證出境被查扣的馬某某、趙某某進行詢問。二人承認了通過高某某、常某某辦理赴歐洲商務考察簽證,並准備偷渡出境非法打工的情況,經過專案民警比對,二人所持假簽證與公安出入境管理部門查扣假簽證一致。
經過市公安出入境管理部門調查,2005年以來,本市居民高某某分別以上海某勞務服務有限公司和上海某境外就業服務有限公司等名義,通過本市居民常某某的招募、拉攏和組織,與本市數十人簽訂了赴歐洲國家出國勞務協議,在收取了每人4.8萬至8.8萬元不等的費用後,高某某等人偽造了簽證。
去年因私出國境
26萬餘人次
一個城市公民因私出國境數量的多少,是其開放程度的重要標志。改革開放以來,天津作為北方金融中心和環渤海地區開發開放中心城市,與世界各地的交流交往日益緊密,市民出國境需求也在逐年上昇。為了滿足普通百姓日益增長的出國境需要,市公安出入境管理部門將便捷居民出入境作為工作的重中之重,最大限度地暢通渠道,捋順環節,放開限制。2003年9月8日,本市順利實施居民按需申領護照制度,本市居民只要憑身份證和戶口簿即可按需到市公安出入境管理部門申請辦理因私護照;2005年3月1日,本市開通了居民個人赴港澳游,本市居民可以憑身份證和戶口簿申請辦理中國公民往來港澳通行證和相應簽注;2007年12月3日,為了方便居民赴港澳旅游,市公安出入境管理局研發並開通了本市居民赴港澳個人游再次簽注自助申請系統,本市居民只要憑有效的往來港澳通行證即可申請港澳個人游簽注。2008年11月17日,市公安出入境管理局在實施本市居民赴港澳個人游再次簽注自助申請政策的基礎上,出臺了港澳個人游再次簽注自助申請立等可取服務舉措。2008年,市公安局出入境管理局共簽發公民因私出國境證件268000證次,同比上昇24.2%,其中出國104725證次、出境赴港澳160895證次,赴臺灣2380證次。
昨天,本市公安出入境管理局有關負責人稱,能夠到國外定居、發展是很多人的理想和追求目標,但是,很多國家對於移民申請條件的限制是非常嚴格和苛刻的,對申請人在學歷、技能、經濟等方面都有非常嚴格的要求。公安出入境管理部門提醒廣大市民,辦理移民手續一定要到合法、正規的出入境中介單位,否則,您在遭受巨大經濟損失的同時,也會因此觸犯國家的法律法規而受到法律的制裁。
天津市批准的因私出入境
中介機構名單
1.天津市北方人力資源管理顧問有限公司
2.天津市對外服務公司
3.天津市遠達出入境服務中心
4.天津市誠英達出入境諮詢有限公司
5.天津市加成信息諮詢有限公司
6.天津市經典假期出入境諮詢服務有限公司
7.天津市新僑中介諮詢服務有限公司
8.天津市金傑新世紀出入境中介服務有限公司
9.天津市博優商務諮詢有限公司
10.天津外國企業專家服務總公司因私出入境服務中心
11.天津市通宇出國服務有限公司
12.天津市國際勞務技術服務公司
13.天津和中同興投資諮詢有限公司
14.天津市澤元投資諮詢有限公司
警方舉報電話
天津市公安局出入境管理局諮詢電話:24458825
天津市公安局出入境管理局舉報電話:24458398 24459007
安全黃頁之出國篇
移民辦證提防『六大風險』
對於出國來說,移民永遠都是一個不會褪色的話題,隨著中國經濟的高速發展,越來越多的成功人士選擇出國移民國外,到國際舞臺上尋求更大發展。但因移民申請的手續相當復雜,申請人不得不求助於專業的出國移民中介公司,所以眾多的移民公司應運而生。經過多年發展,出國移民中介行業成長迅速,從中成長起不少專業、誠信、實力雄厚的優秀企業,但也有些中介使用不法手段欺騙客戶、以此為生。
黑中介、超范圍經營
坑你沒商量
選擇移民中介首先要看其是否合法。公安機關從2002年起對國內的移民中介機構實行專項審批,對經審核通過的中介機構發放《因私出入境中介機構經營許可證》(以下簡稱《經營許可證》),如發生損害申請人利益的情況,法律會對申請人的利益予以保護,而非法移民中介和超范圍經營的中介機構沒有經過資質審核,也就不可能對申請人的利益提供保障。
2006年本市居民周先生在不知對方是否有經營資質的情況下,在加拿大某人力資源有限公司天津代表處申辦了移民事務並交納了相關費用人民幣20餘萬元,2008年卻發現這家移民中介人去樓空,非法中介給周先生帶來的除了經濟損失外還耽誤了周先生的時間。
風險提示:大家在選擇因私出入境中介時,首先要確認對方是否為正規的中介機構,經審批的因私出入境中介機構會在其經營場所內的明顯位置懸掛公安機關頒發的《因私出入境中介機構經營許可證》,《經營許可證》會標明中介機構名稱、經營場所、中介活動經營范圍、中介機構行政區域等內容。
有合同
不一定萬事大吉
選擇了中介公司後,作為雙方權利和義務的保障,申請人一定要和中介公司簽訂一份詳實的合同。合同中應對移民項目、辦理時間、辦理費用、雙方的權利義務和退款條件等事項都逐一進行詳細的表述,特別是在簽訂外文合同時,更要多加注意,不要因一時大意而給自己帶來不必要的風險。只有簽訂一份詳實的合同,在發生糾紛時纔能更好地依靠法律保障雙方的權益。
居民楊先生選定一家中介機構後,要求與對方簽訂一份書面協議。移民中介表示同意,並出示了一份全英文的合同文本給楊先生。楊先生看不懂英文,遂請中介給他解釋,最終雙方簽訂協議。幾周後,因中介違約楊先生要求解約,該中介卻要求楊先生支付傭金,並稱這是按協議規定。楊先生纔明白英文協議中有這一條款。
風險提示:申請人在和中介公司簽訂協議時一定要在合同中明確移民辦理周期、辦理費用、權利義務、退款事項等內容,合同中的事項有變化,雙方一定要簽補充協議或重新簽訂合同,簽訂外文合同時,可以讓懂外文的人幫著看看,千萬不要只聽中介一家的解釋。一旦將來發生糾紛,憑借有效合同申請人的權益纔能更好地得到法律保護。
投資、交費,慎之又慎
申請移民是一個比較漫長的過程,一些中介公司會分階段向申請者收取費用,這些費用通常包括:登記費、材料翻譯費、郵寄費、境外基金款等,申請人不要只向中介公司要一個籠統的數字,一定要向中介公司索要一個詳細的費用清單,在支付費用時,要詢問清楚並索要憑據。
伊先生2004年請一家移民中介代辦移民手續,支付費用後,收到收據一張。不久,伊先生和這家移民代理發生了糾紛,伊先生向法院起訴該中介,卻發現法院不予受理。因為,伊先生所提供的收據上沒有該移民代理的簽字。
風險提示:申請人在支付費用時,對含糊不清的收費項目要了解清楚。任何中介公司在收費時都必須出具發票或收據,上面一定要有代理者很清晰的全名或印章,而不是一個從文具店買來的空白發票,上面隨便畫兩個字,就算收據了,而且這裡需要特別指出的是,有些非法中介同申請人簽約時會用外國人個人或國外公司名義,這種情況下發生糾紛,中國法律將很難保護申請人的利益,簽約時要格外小心。
投機取巧,後患無窮
一些非法中介機構為了賺取高額中介費,不惜弄虛作假,幫申請人編造材料,把不符合條件的申請人辦出國。有的中介公司幫申請人在境外某公司『謀得』一職位,根據『收入』每年繳納相應的稅金,以達到騙取外籍身份的目的。有的中介甚至會根據申請人的情況,尋找境外『適合』的居民作為婚配對象,經過有名無實的婚姻儀式,假造一些婚姻事實情況騙取外籍身份,最終申請人為了離婚,還得繳納額外的高昂費用。不管是假就業還是假結婚都會給申請人的心理和經濟帶來沈重負擔。
2008年在加拿大的華裔女孩張某遭綁架殺害案,就是因為張某被幫其假結婚獲取在加的居留權的陳某勒索金錢,而慘遭殺害的。
風險提示:投機取巧不明智。一來如果被國外大使館官員發現,則將被列入黑名單,不得再申請同一個國家。而且在目前造假風愈刮愈烈的情況下,大使館早就紛紛采取各種打假和防偽措施,紮緊『籬笆』。其二,即使蒙混過關入境,甚至入籍,一旦發現也要被剝奪,並驅逐出境,而到時黑中介不見蹤影,申請人則損失慘重。
宣傳、承諾
天花亂墜讓人迷
成功移民是每一個申請人最直接的要求,一些不法中介正是抓住申請人這一心理大肆宣傳保證100%成功率,走進中介公司,申請人赫然發現牆上掛著一幅移民代理人和某國移民官員的合影,兩人顯得很親密就以為他和某國移民官員有特殊關系。這完全是一種因社會思維模式的不同而導致的一個認知上的盲點。移民審批不是移民代理本人在審批,它是被申請國根據申請人的條件依據該國法律及相關程序進行的,任何移民中介都不可能保證移民100%成功。
居民陳先生來到一家中介看到牆上掛著多幅該公司的移民代理人和各國移民官的合影,加之聽信了移民代理的花言巧語,以為移民申請肯定沒有問題,結果等了三年得到的卻是一紙拒簽信。
風險提示:在國外,你要和政要合影是非常容易的事,特別是在選舉期間,因為他要拉選票,要和選民在一起,所以你只要投他票,不要說拍照,就是寫信給他,他都會給你答復。更不要太聽信某些中介的花言巧語。如果,一家移民中介很實在地跟申請人說,這個案子有一定風險,並且要花一定的費用,這類移民中介反而是比較正常的。
最後,再次提醒大家,移民有風險,選擇中介須謹慎。
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