龍永圖:謝謝理事長熱情洋溢的講話。

　　各位尊貴的領導人，各位代表，女士們，先生們，中國領導人十分重視博鰲亞洲論壇，溫家寶總理曾在2003年出席年會，今天溫總理再次光臨大會，給了全體與會代表極大地鼓舞。女士們、先生們，現在請允許我容情地邀請中華人民共和國國務院總理溫家寶先生閣下發表題為《增強信心、深化合作、實現共贏》的主旨演講。

　　2009-04-18 11:07:11

　　中華人民共和國國務院總理溫家寶:尊敬的各位來賓，女士們，先生們，朋友們：很高興參加博鰲亞洲論壇2009年年會。首先，我謹代表中國政府對年會的召開表示熱烈的祝賀！對各位來賓表示誠摯的歡迎！本屆年會把『經濟危機與亞洲：挑戰和展望』作為主題，對於凝聚共識、增強信心、深化合作、戰勝危機，具有十分重要的意義。我衷心祝願本屆年會取得圓滿成功！

　　2009-04-18 11:11:41

　　溫家寶: 2008年9月以來，世界經濟遭受了上世紀大蕭條以來最為嚴峻的挑戰。各國紛紛采取措施，應對國際金融危機的嚴重衝擊。中國政府及時果斷調整宏觀經濟政策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，迅速出臺促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，對緩解經濟運行中的突出矛盾、增強信心、穩定預期，發揮了重要作用。

　　2009-04-18 11:12:24

　　溫家寶:這個一攬子計劃最直接、最重要的目標，是扭轉經濟增速下滑趨勢、保持經濟平穩較快增長，並力求解決制約中國經濟發展的結構性問題，加快轉變發展方式，全面提昇各種生產要素的質量和水平，為中國經濟長遠發展打下更加牢固的基礎。

　　2009-04-18 11:13:01

　　溫家寶:一是全面擴大內需，增強消費需求對經濟增長的拉動力，推動中國經濟均衡發展。這場百年一遇的國際金融危機對中國的衝擊，主要是外部需求的急劇收縮，導致經濟減速、企業生產經營困難、失業增加，結構性矛盾進一步凸顯。我們把政策的著力點放在全面擴大國內需求上，努力保持投資較快增長和刺激消費，著力調整內需外需結構，加快形成內需為主和積極利用外需共同拉動經濟增長的格局，使中國經濟向更加均衡的發展方式轉變。

　　2009-04-18 11:13:41

　　溫家寶:二是全面加強基礎設施建設，推動中國經濟協調發展。城鄉、區域發展不平衡，既是中國經濟社會發展中的突出矛盾，也是經濟增長的巨大潛力所在。我們把應對國際金融危機和解決這些矛盾有機結合起來，在新增投資計劃中，重點加強農村建設和中西部基礎設施建設。著眼於鞏固農業基礎地位，加快農田水利重大工程建設，增強農業穩定增產、農民持續增收的能力。加快修建農村道路，改造農村電網，推進農村中小學標准化建設，改善農民生活條件。著眼於促進生產要素跨區域流動，加快重大交通基礎設施建設，完善綜合運輸體系，特別是圍繞發揮中西部地區優勢，建設煤運通道、西部乾線鐵路和機場。著眼於扶持落後地區，幫助困難群眾，積極支持保障性安居工程建設，重點解決城市低收入家庭、林區、墾區、煤礦等棚戶區居民的住房問題，擴大農村危房改造試點范圍，實施少數民族地區游牧民定居工程等。這些措施的逐步落實，必將使發展的薄弱環節得到加強，使廣大中西部地區和農村發展環境得以改善，對我國經濟協調發展產生巨大推動力。

　　2009-04-18 11:14:16

　　溫家寶:三是全面提昇產業競爭力和自主創新能力，推動中國經濟可持續發展。推動產業結構優化昇級，是關系經濟全局緊迫而重大的戰略任務。我們制定實施十大重點產業調整振興規劃，推動企業兼並重組，積極支持企業加快技術改造，淘汰落後產能，發展先進生產力，努力提高產業集中度和資源配置效率。我們加快實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要，選擇那些帶動力強、影響面大、見效快的項目，集中力量攻關，突破一批核心技術和關鍵共性技術，為經濟發展提供科技支橕，推動我國經濟盡快走上創新驅動的軌道。我們把投資的重點放在節能環保和生態建設上，加大對重點防護林和天然林資源保護工程、城鎮污水、垃圾處理設施、重點節能減排工程建設的投入，推動中國經濟的可持續發展。

　　2009-04-18 11:15:01

　　溫家寶:四是全面提高人的素質，推動中國經濟集約發展。全面提高人的素質是中國經濟增長的優勢和活力源泉，是長遠發展的戰略重點。在實施擴大內需的計劃中，我們把公共資源配置向教育、醫療衛生和社會保障領域傾斜。制定實施國家中長期教育規劃，大幅度增加教育投入，加強基礎教育，發展職業教育，提高高等教育，增強全民族的文化素質。我們積極推進醫藥衛生體制改革，建設基本醫療保障制度，建立國家基本藥物制度，健全基層醫療衛生服務體系，推進公立醫院改革試點，促進基本公共衛生服務逐步均等化。我們加快完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋范圍，提高社會保障水平。我們千方百計擴大就業，特別是大學生和農民工就業。所有這些都有利於擴大國內即期需求，增強消費者信心，同時也有力推動經濟增長由主要依靠物質資源消耗的粗放型增長，向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、體制創新的集約型增長轉變。

　　2009-04-18 11:15:40

　　溫家寶:總之，我們制定實施一攬子計劃，是標本兼治、遠近結合的，既是保增長、促民生、保穩定的應急之舉，也是推動中國經濟實現科學發展、和諧發展的長遠之策。我國正處在工業化和城鎮化快速推進階段，蘊藏著巨大需求和增長潛力，有改革開放30年建立的物質、科技和體制基礎，有充裕的資金、豐富的勞動力等要素支橕，有集中力量辦大事的制度優勢、和諧安定的社會環境。只要我們不懈努力，在戰勝危機的同時，一定能夠使我國經濟發展的體制性、結構性矛盾明顯緩解，國民經濟的整體素質和競爭力明顯提昇。中國經濟發展的潛力必將進一步釋放，在改善本國人民福祉的同時，為世界各國提供更多的貿易投資機會。

　　2009-04-18 11:17:10

　　溫家寶:女士們，先生們，朋友們：中國實施的一攬子計劃已初見成效，經濟運行出現積極變化，形勢比預料的好。主要表現：一是投資增速加快，消費較快增長，國內需求持續提高。一季度國內生產總值增長6.1%。全社會固定資產投資增長28.8%，比去年同期和四季度分別提高4.2和6.4個百分點；城鎮新開工項目計劃總投資增長87.7%。社會消費品零售總額實際增長15.9%，增幅同比提高3.6個百分點。在"家電下鄉"和小排量汽車減稅等政策帶動下，家電、農機等行業產銷大幅增長，汽車銷售創歷史新高。商品房銷售面積增長8.2%，初步扭轉一年多來的下降局面。

　　2009-04-18 11:23:45

　　溫家寶:二是工業生產逐步企穩，農業形勢總體穩定。3月份，規模以上工業增加值同比增長8.3%，增幅比前兩個月提高4.5個百分點；消費品工業呈現回昇態勢，裝備制造業和部分原材料工業出現轉機。強農惠農政策加快落實，產生積極效果。糧食播種面積增加，夏糧長勢較好；農資供應充足，春耕備耕進展順利。

　　三是結構調整積極推進，區域發展協調性增強，產業昇級較快。中西部地區固定資產投資、工業增加值、社會消費品零售總額增長，都明顯高於全國平均水平。沿海地區工業總體增速雖然較低，但恢復加快。高新技術產業增勢較強，生物生化制品、通信交換設備、醫療設備及器械制造業等增速明顯超過工業平均增速。

　　2009-04-18 11:24:19

　　溫家寶:四是城鎮就業增加，居民收入提高。一季度城鎮新增就業268萬人，城鎮居民人均可支配收入和農民人均現金收入同比實際分別增長11.2%和8.6%。

　　五是銀行體系流動性充裕，金融市場平穩運行，社會信心提振，市場預期改善。

　　2009-04-18 11:25:11

　　溫家寶:應該看到，國際金融危機還在擴散蔓延，世界經濟衰退的基本態勢沒有改變，金融體系存在的問題沒有解決，實體經濟惡化超出預期，全球經濟復蘇可能經歷較長和曲折的過程。受國際金融危機的影響，我國經濟社會發展面臨的困難很大，主要是：外部需求持續萎縮，出口下降幅度較大；農業穩定生產、農民持續增收難度加大；一些行業產能過剩，工業增長回昇乏力，經濟效益繼續下滑，財政收入減少，就業形勢十分嚴峻。