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『注意要使相對人的臉上不見血,身上不見傷,周圍不見人,還應以超短快捷的連環式動作一次性做完,不留尾巴。一旦進入實施,一定要乾淨利落不可遲疑,要將所有力量全部用上……』今(21)日,有網友在論壇貼出《城管執法操作實務》,稱其是城管的培訓教程,不僅有暴力內容,還有如何使暴力不外現的『獨門秘笈』。(四川在線4月21日報道)
首先,值得慶賀。筆者熱烈祝賀《城管執法操作實務》的出版。因為能夠出版這本書作者一定付出不少心血,這本身就值得慶賀。如果能夠作為北京城管局的培訓教材、由國家行政學院出版社出版,可見水平不一般,則更加值得關注。因為能夠稱為教材的,其分量一定很重。可以說該書的出版,彌補了城管培訓教材的空白,值得慶賀。
其次,值得研究。城管執法一直是困擾人們的一個課題、難題,而該書的出版,正好破解了這個難題,很值得研究。如『第四章的題目是「城管執法過程中的分寸把握」,其中寫明城管執法在受到暴力侵害之際怎樣阻止暴力:不要輕易放過相對人,幾名城管一起行動,一次性控制住相對人身體,招招見效,不給相對人喘息的機會等等』,這樣精闢、細致的描述,具有很強的針對性、指導性、可操作性,也必將推動城管事業又好又快地發展。
其三,值得思考。作為城管隊員,其面對的對象不是敵人,大多是窮苦百姓,而書中所交給的方法,簡直就是『已經把老百姓當敵人了!』難怪有網友發出疑問:『敢情是在練葵花寶典呀……』如果教材內容是在指導城管保護自己,則無可厚非,如果把所管對象當作敵人,則大可不必。因為城管由執法喪命的事情並不多見,而警察面對的是罪犯,不可相提並論。
因此,奉勸讀者、尤其是北京北京城管局的朋友,在學習這本書時一定慎之又慎,因為城管隊員面對的畢竟不是階級敵人。因此,應該把主要精力放在如何提高管理水平、如何搞好服務、如何化解矛盾方面。這樣不僅有利於城管事業的發展,而且也有利於構建和諧社會。(王俊亭)
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