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-新聞 民航局否認五大公司聯合漲價
針對有媒體報道4月20日機票價格上漲是由以國航為首的五大航空公司聯手推動這一說法,中國民航局相關負責人表示,航空公司之間競爭非常激烈,不可能坐下來一起『密謀』漲價。這位負責人介紹,4月20日中航信只是做了一個系統昇級。系統昇級後,還是有許多低折扣機票可以買到。
-直評 民航局不能高高掛起
民眾關心的是,機票價格何以在一夜之間發生了變化。民眾並不擔心航空公司根據市場需求自主定價,因為只有當航空公司擁有了充分的自主定價權,纔有充分的市場競爭,也纔能給民眾帶來更優惠的價格和更良好的服務。
問題是,市場需求並沒有明顯攀昇,各種市場因素也無明顯變化,各個航空公司『運用價格手段』之後,反而帶來更高的價格,這豈非咄咄怪事。如果是市場競爭行為,那麼航空公司之間一定會采取不同的價格策略,即使有公司或航班漲價,也應有公司或航班降價纔對,怎麼可能幾乎所有的公司和航班都不約而同地漲價呢?
但是,民航局卻把這種明顯違背市場規律的漲價行為說成是市場競爭的結果,令人費解。
民航局與航空公司之間更像利益共同體,而不是行業監管者。2008年,民航三巨頭共計虧損近300億元。在這樣的情況下,對航空公司漲價彌補點虧損,讓『國有資產保值增值』,民航局也就睜一只眼閉一只眼。但是如此做派,卻與維護市場競爭、保障消費者利益的行業監管者職責背道而馳。
《反壟斷法》明確規定,禁止具有競爭關系的經營者達成包括『固定或者變更商品價格』的壟斷協議。這次航空公司的統一漲價行為明顯具有這樣的特征。民航局不能說航空價格的管理政策沒有變化就萬事大吉,管他航空公司壟斷不壟斷,聯盟不聯盟,都高高掛起。文/付克友
-辨析 誰是機票漲價操盤者
一次航空運價體系的調整,充分暴露出國內航空業『偽競爭』的實質。
目前國內航空企業,除了春秋航空之外,所有的票務銷售都需要經由中航信獨家經營的票務信息系統。這樣一個不成文的『行業慣例』,首先就會因其獨家壟斷的背景而隔斷了市場與民意的反饋渠道:即便有航空公司不認可新定價體制也無濟於事,因為他們根本無法獨立售票;即便公眾對新定價體系反應強烈,同樣也只能無奈接受,因為他們無從選擇其他購票渠道。
而在更深一步的探究後,我們會發現,中航信的壟斷還只是表面,一個隱藏其後的價格聯盟纔是國內航空業真正的價格操盤者。這個價格操盤聯盟就是中航信的股東航空公司,包括南航、東航、國航、海航、深航、上航六家。
在市場經濟下,以股權關系所構成的資本利益紐帶拉近了競爭者間的關系。由此,透過一個包含共同利益的投資項目,成就了航空巨頭們聯手操控機票價格的意願與能力。
對於當下航空市場的壟斷亂象,相關管理部門其實早已了然於胸,只是面對著行政職責權限之中的問題,他們更喜歡把玩『知易行難』的典故罷了。文/馬紅漫
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