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針對社會上反響較為強烈的幼兒園高收費問題,教育部新聞發言人續梅25日表示,教育部正在積極協調發展改革委和財政部等相關部門,准備出臺幼兒園收費標准暫行辦法(8月26日《北京青年報》)。
制定幼兒園收費標准是十分必須而迫切的,但筆者以為,要想有效遏制『天價幼兒園』,僅僅制定收費標准還遠遠不夠。
因為學前教育屬於非義務教育階段,因此幼兒園可以理直氣壯地要求『收費分擔』。在學前教育經費投入問題上,真正合理的分擔機制應該包括政府、社會和家庭三方參與。幼兒教育事業具有教育性和社會公益性,政府負有不可推卸的責任。
明確幼兒園收費標准固然重要,比這更重要的是保障公立幼兒園的財政投入、強化其市場主導地位。在此基礎上,纔能真正體現出幼兒園的社會福利功能,從而促使公立幼兒園有能力將收費拉回到一個大眾可以接受的范圍,而不是相反。
幼兒園收費標准暫未出臺,希望在標准制定的過程中能夠將政府責任一同考慮在內。對於幼兒教育事業,政府既有成本分擔的責任,同時也有監督管理的職責,只有首先盡到了責任,在監督管理的過程中纔能更具說服力也更有威懾力;有了財政支出強有力的保障,纔能促進幼兒教育事業更加充分、良性的競爭,從而使其收費趨於規范化、合理化。在政府、社會、家庭三方參與合理分擔的環境中,相信因此而制定出的收費標准將更加縝密科學、平易近人。
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