|
||||
時下,美國政府正在檢驗對19家大銀行在更惡劣環境下生存能力的『壓力測試』。上任已屆百日的奧巴馬在對金融市場摸底的同時,其實市場也在對他進行測試。讓這位新總統可略舒一口氣的是,至少在這『百日新政』內,紐約股市大落後又大起,道瓊斯指數29日收盤時已昇至8185.73點,出現了明顯的回昇勢頭。
這意味著奧巴馬的勝利嗎?還真難說。但或許可用他本人29日晚在記者會上的對其『百日新政』的評價:這是一個不錯的開局,但僅僅是一個開局。
這次經濟危機,被廣泛認為是自上世紀30年代大蕭條以來最嚴重的一次。為拯救美國經濟,奧巴馬多次發下誓言:前所未有的危機需要前所未有的應對舉措,他雄心勃勃,在這100天內采取了一系列的重大措施:
——在他的強力推動下,總額7870億美元的經濟刺激計劃順利出臺,這應該是繼羅斯福『新政』後,美國政府最大規模的刺激經濟舉動。
——為阻止房地產市場危機繼續蔓延,奧巴馬宣布了高達2750億美元的住房救援計劃,以幫助更多美國人保住住房。
——為挽救金融業,財政部和美聯儲制定了高達2萬億美元的金融救援新計劃。
——在2010財年政府預算上,他制定了3.55萬億的開支計劃,力圖振興經濟。當然,這也將造成今明兩財年財政赤字居高不下……
上述每個計劃都是大手筆,即使不包括2010財年的預算,美國聯邦政府的開支已達到了其國內生產總值的31%,比羅斯福『新政』時的規模翻了一番——許多人將奧巴馬『新政』與羅斯福『新政』相提並論比,但至少在開支上,奧巴馬更勝一籌。
如果說這些大手筆計劃代表重磅武器,奧巴馬『百日新政』期間則是在『三面作戰』。其一為拯救陷於困境的金融業,奧巴馬政府為此推出了公私合營的投資基金,政府提供擔保並融資,幫助銀行剝離1萬億美元的『有毒資產』。
受這一利好消息提振,美國金融業信心大振。以花旗集團為例,在這驚心動魄的100天內,其股價最低曾跌到每股0.97美元的歷史低位,但隨著這些新救市措施出臺,該股股價一度上揚到4美元。
奧巴馬的第二戰,則是出臺7870億美元的經濟刺激計劃,以促使疲軟的美國經濟復蘇。按照奧巴馬的說法,這一舉措可望帶來約350萬個工作崗位,可緩解目前的就業危機。而且,該計劃也不乏不少長遠之舉。比如,投資的一個重點是風能、太陽能等新能源的開發。奧巴馬認為,在當前形勢下,對新能源的開發將誕生一個全新產業。
奧巴馬的第三戰,則是力圖通過創紀錄的2010財年預算案。奧巴馬強調,此舉將有助於美國經濟走出衰退、實現復蘇和繁榮。作為對奧巴馬執政百日的『禮物』,國會29日已通過了修改後的總額為3.4萬億美元的政府財政預算法案。
對奧巴馬來說,預算案畢竟還有一個有形的對手,那就是國會裡少數派的共和黨人;而重振美國經濟、穩定金融市場,面對的卻是一個無形的對手,前路更加艱難。在29日的記者會上,奧巴馬表示,美國經濟要實現繁榮,需要政府堅持不懈的努力。
奧巴馬的『百日新政』不乏成績,但也有諸多失誤,比如他最初數周的猶豫和過度悲觀,導致股市大幅下滑;他在美國國際集團『獎金門』問題上的進退失據,更使其成為外界攻擊的焦點。
更重要的是,『百日新政』中可能也隱含著潛在的危機。一些經濟學家認為,奧巴馬政府動輒起用數千億美元的開支項目,實際是寅吃卯糧,將沈重的債務負擔留給了子孫後代。這種過度寬松的貨幣政策,有可能使美國陷入新的危機。
即使最樂觀的預測也認為,美國經濟要到今年底或明年初方能走出衰退。對奧巴馬來說,剛剛過去的100天確實只是一個開始,更艱難的挑戰還在後面。能否經受住『壓力測試』,盡早將美國經濟帶出衰退,並避免可能出現新的風險,考驗著他的決策力,也決定著他的歷史功績和地位。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||