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從去年起,按照《全國年節及紀念日放假辦法》,國家開始對14至28周歲的青年實行『青年節放假半天』。然而記者昨日在本市多家單位調查發現,盡管青年節有了半天假期,但實際上對14至28周歲青年實行休假的單位寥寥無幾。由於缺乏可操作性,『五四』的半天假期很難得到落實。
國企:多數沒有放假通知
周利是區環保局的一名公務員,今年25歲,說到『五四』放假,他一臉驚訝:『「五四」還有假期嗎?沒聽說啊?』記者在采訪中發現,雖然今年已是國家第二次對14至28周歲的青年實行『青年節放假半天』,但絕大多數國企和事業單位並未下發『五四』放假的通知。一位國企人事部門的負責人向記者解釋說,由於剛剛休完『五一』假期,所以對『五四』的半天假人們都不是很在意。
外企私企:『半天假』聞所未聞
對於年輕白領雲集的外企和私企來說,青年節放假更是不可能。西青區一美國獨資企業的電子工程師劉磊說:『別說公司沒讓我們放假,就是放假了也得放棄,因為我們每天要坐班車上下班,班車不會為能休假的人出動,要回家還得等到正點下班。』
同樣,記者昨日詢問了本市七八家私營企業『五四』休假的情況,得到的答復均為不放假。
中學:『沒聽說有放假這回事』
采訪中記者發現,大多初中、高中學校對『半天假』沒有概念。市第二南開中學、第19中學相關負責人均稱『學校安排如常,不放假,沒聽說有放假這回事』。海河中學的負責人介紹,『五四』當天沒有放假,但早上有主題昇旗儀式,下午開展『五四表彰大會』。
在記者調查的所有單位中,只有天大、南大等幾所高校落實了放假半天的規定。
難題
同樣是國家規定的節日休假,為何青年節假期實施起來如此困難?采訪中多家單位表示,由於放假規定不具體,單位難以按照28周歲以下的年齡限制實施放假。
半天假如何放『很麻煩』
很多單位表示,『五四』放假之所以無法執行,一是有年齡限制,另外『半天假』執行起來問題很多。東麗區一家國企的辦公室主任稱,公司年輕人多,一旦放假企業就得停產半天,會影響很多工作的進展。還有公司表示,他們是按件計酬,很多人更願意多乾半天多拿薪酬,因此放假也就沒有意義了。
28歲年齡上限有分歧
按照規定,『五四』青年節的放假人群的年齡被限定在14—28周歲。對此,不少人對把『青年』的年齡上限定在28周歲表示不滿。『難道28周歲以上就不算青年了?』剛剛29周歲的李女士笑著對記者說,『雖然已經「奔三」,但覺得自己還算青年吧,怎麼就不該過青年節了呢?』
這些分歧令一些單位負責人感到頭疼,一位領導表示:『如果只讓28周歲以下的人放假,其他人會感到不平衡,因此乾脆都不放假。』
假期上班沒有加班費
不同於剛剛結束的『五一』小長假,『五四』的半天假期是無薪的,即使加班也沒有加班費。此外,該規定並不像其他法定節日規定要強制執行,因此很多單位都睜一只眼閉一只眼。
市勞動保障部門表示,只有在全體公民放假的節日,勞動者加班纔享受加班費待遇。婦女節、青年節、兒童節都屬於部分公民放假的節日,按規定用人單位無須支付加班費。
處罰缺乏強制性規定
記者從市勞動監察總隊了解到,如果用人單位不給青年勞動者休假,勞動者可向勞動監察部門舉報單位的違法行為,但目前還缺乏相應處罰的強制性規定。
市勞動和社會保障局的相關負責人表示,國家的法律賦予了部分勞動者在婦女節、青年節等假日享受休假的權利,但和全體公民的節假日不同,這是本著一種『關愛而非強制』的原則。這部分勞動者在相應節日擁有『不上班』的權利,如需加班,也將視為正常勞動。雖然目前法律沒有強制規定,但從企業文化角度來說,企業應尊重和保障勞動者的權益,在單位生產條件允許的情況下盡量安排勞動者休假,以提高勞動者的歸屬感。
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