|
||||
一份框架協議連起津陝兩地
兩個援建小組奔赴寧強略陽
三百天建設創造震區『奇跡』
喜遷新居
寧強縣東麗村居民搬入天津援建新房
2008年6月,國務院下發文件,確定天津市對口援建陝西受災嚴重地區。6月17日,津陝簽訂《天津市對口支援陝西省地震災後恢復重建框架協議》,天津重點援建受災嚴重的略陽縣和寧強縣。
日前,記者連線天津在略陽及寧強的兩個援建工作組,聽他們講述了近一年來在陝西援建災區的日子。
你的新生,我的責任今天,5月12日。從一年前開始,『5·12』就不再是一個普通的日子,在被地震撞擊過的中國,這是我們共同的紀念日。一年前,我們共此國殤;一年後,我們心系兩頭,一頭牽著老城,一頭牽著新城;一頭系著傷痛,一頭系著希望。死者長已矣,生者須前行,有人說,活著比死去更艱難。的確,在獲得重生、擦拭傷痛後,重建,是災區帶給我們的更大責任和考驗。
對於大多數的天津人來說,寧強和略陽本是兩個陌生的名字。但2008年6月17日,一份《天津市對口支援陝西省地震災後恢復重建框架協議》的誕生,宣告了這兩個名字從此將成為1100萬天津人民共同的責任。
比起當日的救援和賑災,災後的重建無疑更復雜更瑣碎也更考驗耐心與能力,種種感受,或許只有前方的援建者最能體會。然而,當一個有著百年歷史的村落在全體村民的見證下,把叫了上百年的名字鄭重地改為『東麗』時,災後重建中所有的辛苦和努力,都得到了慰藉。
一年前的寧強和略陽千瘡百孔;一年後,這裡路橋正在重建,民居正在重建,醫院正在重建,學校正在重建——一切都在重建……
截至目前,天津市援建陝西災區的259個項目全部開工,已建成141個,原計劃3年到位的16.66億元援建資金已到位10.12億元,達到60%以上。『力爭三年任務兩年完成』,這個天津給兩地人民的承諾正在如期地實現著……
略陽300天見證震區重生援建工作組的成員郭造林現在還能清晰地想起第一天到略陽時的情景。
2008年7月11日,天津市援建工作組一行7人,帶著蚊帳、手電和礦泉水向略陽縣——一個3平方公裡卻居住著8萬人的狹窄而擁擠的縣城進發。
到現在,工作組在略陽已經整整工作10個月了。災後一年,略陽百姓經歷了劫後餘生的考驗,而千裡支援的天津援建人員,也在這裡見證和經歷了一個震區的重生和重建。
一個月跑了兩萬公裡山路工作組的成員告訴記者,出發時,對口支援災後重建該怎麼搞,大家都理不出個頭緒。更為嚴重的是,初步了解的情況使大家倒吸了一口冷氣。略陽縣山大溝深,2831平方公裡的地域97%是山地,9223戶重建戶和18389戶中度受損維修加固戶均位於交通不便的偏遠鄉村。按照計劃,到年底所有農村災區群眾必須『安全過冬,溫暖過年』,住上符合抗震強度和居住標准的住房,這意味著半年的建設量相當於往年一年平均量的16倍。
據介紹,援建工作正式展開後,《天津市對口支援陝西省地震災後恢復重建框架協議》中規劃的略陽縣投資8.26億元9大類項目的建設規劃並不十分詳盡,與實際情況也存在一些出入。因此,首要的任務就是盡快拿出一個符合當地災後重建實際、具有可操作性的援建項目清單。
從這個時候起,工作組和天津建築設計院的幾十個設計人員在酷暑、餘震、山體滑坡的危險中開始了在略陽21個鄉鎮183個村莊的艱苦跋涉。一個多月的時間,工作組的越野車跑了兩萬公裡。而且這兩萬公裡之中,最好的路況就是崎嶇顛簸的山區土路,很多地方甚至沒有路。
最終,在工作組駐地——略陽國稅局7樓辦公室,一份援建項目規劃出爐了,該規劃確定了9大類106個援建項目,涵蓋農村建房、廉租房、學校、醫院、養老院、基礎設施、路橋、農業綜合開發及城鎮新區規劃等內容。
一場『戰斗』讓災區人安全過冬工作組的人對去年冬天的一場難忘的『戰斗』仍然記憶猶新。
略陽縣屬國家級貧困縣,鄉村面積廣大,但山地佔絕大比重,交通條件異常惡劣。災後重建全面鋪開後,建材價格飛漲,加之交通運輸困難,嚴重制約了重建工作的展開。同時,由於平地稀少,建房需要大規模平整土地,大幅增加了建房成本。更為嚴重的是,建材的供應遠遠滿足不了重建的需要。
面對這些困難,工作組想出了一系列辦法,如錯峰建設,緩建公建設施,緩解建材、技工的壓力;積極爭取省上對水泥等建材實行價格補貼,同時對供應廠商進行政府乾預,平抑價格;因地制宜,推廣利用當地河沙,用小型機器自制免燒磚等。到了2008年12月底,略陽縣18387戶50698間中度受損房屋維修加固全部完成,完成了讓農村災區群眾『安全過冬,溫暖過年』,讓數萬老百姓在入冬之前入住堅固抗震的新房的死命令。
截至目前,《天津市對口支援陝西省地震災後恢復重建框架協議》規劃的天津援建略陽縣106個項目已經開工105個,建成或基本完工54個,佔51%,完成投資60%。數萬略陽百姓已經搬進了新住房,新校捨、衛生院和敬老院,道路、橋梁、基礎設施建設都在有序進行。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||