近年來，東麗區認真貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，城鄉統籌，不斷完善社會保障體系，始終把勞動和社會保障作為構建和諧社會的基礎性工作，發展和諧勞動關系，努力擴大就業總量，提高廣大農民收入，不斷改善民計民生，確保少有所學、壯有所為、老有所養、病有所醫、貧有所助，將黨和政府的關愛與溫暖送進了千家萬戶。

　　搭平臺健全就業服務網絡

　　面對濱海新區加快開發開放，東麗區城市化進程加快，勞動就業面臨巨大壓力的新形勢，東麗區委、區政府把勞動和社會保障工作擺在突出位置和重要議程，努力打造社會化服務平臺，依靠社會各方面力量，促進就業安置和社會保障。繼在全市各區縣中率先建立街鄉級勞動保障服務機構並配備勞動保障專用車輛、各街鄉全部建成規范化的勞動保障服務大廳和社區勞動保障服務站後，又於2008年建立了全國領先的首批村級勞動保障工作站，並進一步完善了社區勞動保障工作站。東麗區109個村全部建立勞動保障工作站，選聘專職村級勞動保障協管員共計300餘名，在全市率先實現了勞動保障服務平臺全覆蓋。村級勞動保障工作站的建成，使農民不出村就可獲取求職就業信息，彌補了本市村級勞動保障服務網絡的空白。完善的區、街鄉和社區(村)三級勞動保障服務網絡平臺，使各項勞動保障工作已延伸到全區基層。在采集就業信息、開發工作崗位、安置困難人員等方面，基層勞動保障協管員發揮了重要的作用。軍糧城街一村勞動保障協管員李儒志，從事基層勞動保障工作三年以來，帶著黨和政府對困難人員家庭的關懷落實好救助政策，帶著深厚感情和強烈的社會責任感努力做好本職工作。他不辭辛苦，四處奔波采集就業信息，開發工作崗位，目前，全村有殘疾人39人，除16人退休，其餘23人全部安置了就業崗位，使他們有了穩定的收入，生活得到了改善。

　　建載體實施勞動就業聯盟

　　面對就業壓力和重重困難，區勞動和社會保障局始終堅持用積極的態度和發展的眼光解決就業問題，做出了十分有益的探索。堅持與各有關部門、各街鄉密切合作，共同努力，創新思路，2008年全年實現新增就業15787人，創歷史最好水平，使全區呈現出擴大就業與經濟快速發展的可喜局面。

　　加強載體建設，實施就業聯盟的工作機制在促進就業中發揮了重要作用。區勞動局依托濱海新區開發開放和東麗區重點項目、工業園區的發展，不斷擴大與用人單位的就業聯盟，目前，全區聯盟企業已達260家，開發崗位20029個。針對『十類就業困難群體』大力開發公益崗位，加強了公益性公司、服務型企業等就業載體建設，截至目前全區已建公益性公司15家，開發交通協管、治安協勤、社區保潔、保安、機關事業單位後勤、公共綠化等公益性崗位5000餘個，安置4900餘人。同時，落實就業承諾制，對就業困難人員不挑不撿的24小時內推薦就業。經過兩年多的努力，全區就業困難人員已得到有效安置，就業率達到了86%。其中零就業家庭成員均有1人實現就業，安置率達到了100%，實現了『動態為零』的目標。2008年，共為各類服務型企業發放社會保險補貼243萬元，為公益性崗位撥付工資補貼153萬元，促進了服務型企業的不斷壯大。為19名下崗失業人員辦理小額貸款共計47萬元，914名靈活就業人員享受社保補貼197萬元，有力地促進了失業人員自謀職業和自主創業。

　　今年以來，為減少國際金融危機帶來的影響，區勞動局想方設法、千方百計地保民生、保穩定、促就業。在全區范圍內建立了企業裁員報告制度，嚴格就失業管理，對企業不按規定為職工辦理招工備案手續和退工審批手續的給予嚴肅的批評指正，對於新調整勞資人員的企業也不厭其煩地耐心講解政策，務求政策認真貫徹落實到位。截至目前，已有富川電機等23家企業提出不裁或少裁員，穩崗1500餘個。針對高校畢業生就業形勢嚴峻的問題，他們積極推進青年見習基地建設，鼓勵高校畢業生在沒有找到工作崗位以前參加見習，見習期間可享受到天津市最低工資標准60%的見習補貼。目前，全區已發展見習基地25家，預計全年可接納見習畢業生1250人。

　　強素質構築技能培訓體系

　　東麗區根據加快城市化進程的新形勢、新變化，針對重點工程和被征地農民的實際情況，經過深入調研和多次專題研究，確定了分類指導、培訓就業、提高勞動者素質和就業能力的培訓方針。

　　據了解，經過區勞動和社會保障局的不懈努力和多方爭取，一座投資上千萬元、建築面積達4100平方米，擁有24間專業教室、6個實習車間及操作練習場地的綜合性就業訓練中心——中國天津濱海就業培訓基地於2007年5月正式投入使用，其規模之大、標准之高、設施之全，在全市各區縣居於前列，從根本上解決了全區培訓設施薄弱的問題。在此基礎上，培訓基地今年又完成了駕駛員培訓場地的設施建設，完善了電氣焊車間的設備和功能，2000平方米的綜合實訓車間也已開工建設，預計將於近期建成投入使用。

　　結合本區實際和勞動力市場需求，區勞動和社會保障局根據每個街鄉的用工特點，充分利用街鄉的優勢條件和優勢項目，重點以對接培訓為主、以定向培訓為輔實施培訓。一方面，緊緊抓住大項目和城市化建設，先挖掘就業崗位，再組織失地農民應聘、簽訂就業意向或勞動合同，按崗位需求實施職業技能培訓，然後持證上崗，將崗位開發、技能培訓、持證上崗緊密結合在一起，切實提高了培訓就業率，大大增加了就業的穩定性。近年來，每年培訓各類人員均在5000人以上，2008年全年共舉辦培訓班126期，共培訓各類人員5585人，這其中有1934人取得了『雙證』，提高了就業競爭力。另一方面，為滿足更多人對技能學習的渴望，采取針對廣大農民的實際需求開展培訓的方法，將教師及培訓物資調往基層，讓農民足不出戶便可學到技能。

　　同時，區勞動和社會保障局為解決全區廣大群眾的社會保障問題，以城鎮個體私營單位和靈活就業人員為重點，全面推進城鎮職工養老、失業、工傷、醫療和生育五項基本社會保險，努力擴大覆蓋面。2008年全區參保單位和人員明顯增長，其中養老保險參保14.3萬人，失業保險參保10.7萬人，醫療保險參保15.8萬人，工傷保險參保12.1萬人，生育保險參保8.6萬人。城鎮居民醫療保險參保人數達到12089人；被征地參保人數達到54981人，已有12132人按月領取養老待遇；農村退養保障補助的待遇水平目前已提高到每人每月提高到180元，累計有25015人享受此項待遇。並實現了農村合作醫療體系全覆蓋。

　　與此同時，區勞動和社會保障局還下大力氣抓好信訪和維權工作。他們充分發揮勞動信訪『第一道防線』的職能作用，切實把問題解決在基層，解決在勞動部門，全年接待來人、來電、來信3618件6428人次；妥善處理了36起集體訪事件，特別在『兩會』、奧運期間，精心制定了有針對性的控訪預案，有效化解了矛盾，維護了社會穩定。在執法檢查工作中，勞動監察人員堅持日常巡查和專項檢查相結合，陸續開展了《勞動合同法》貫徹情況、農民工工資支付情況、勞動力市場整頓等專項執法檢查活動，去年全年共檢查用人單位552戶次，涉及員工2.95萬人，受理舉報投訴案件380件，為勞動者追回拖欠工資1870.8萬元。仲裁部門共受理勞動爭議案件1056件，在同比增長260%的繁重工作任務之下，審限內結案率仍高達99%，為職工挽回各類經濟損失490萬元。

　　談起勞動和社會保障事業的發展，該局局長宋家祥深有感觸地說：『我們的工作與人民群眾的利益息息相關，每個科室、每位乾部都要直接與農民、下崗失業、退休職工、因公傷殘等人員打交道，必須帶著深厚的感情和責任感去做好服務，盡力為他們排懮解難，只有這樣纔能不負重托，完成黨和政府賦予我們的職責。』