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你遭遇過“潛規則”嗎?遇到“潛規則”會怎麼處理?來自新華網的一份調查顯示,高達97.8%的網友竟然遭遇過五花八門的“潛規則”,更有多達78.7%的網友遭遇“潛規則”時只能“無可奈何被迫隨從”。
“潛規則”無孔不入
如今,“潛規則”已經滲透到社會生活的方方面面,跑官要官、學校招生、公務員招錄、年節送禮、各類排行……。“潛規則”像癌細胞一樣,逐漸向社會肌體的角角落落擴散和滲透,讓許多人苦不堪言又無可奈何。
今年,中國消協與各地消委會號召消費者一起來“挑戰行業潛規則”。專家認爲,消費者們不要等着誰恩賜你權利,你需要去“挑戰行業潛規則”,去爲權利而鬥爭。而政府需要做的是,怎樣爲消費者維權提供合理的制度支撐,別讓他們心碎,別讓他們付出太高的代價。
記者調查發現,“潛規則”通常發生在和民生有關的行業居多,比如住房、食品、醫藥等領域或行業。
中央黨校教授林喆在接受《法制晚報》記者採訪時說,這是因爲這些領域的產品,大多是人們日常生活中需要的,甚至是必需品。它們跟民衆的生活息息相關。
這些民生行業的利潤大,在“潛規則”下獲利多。林喆分析,這些領域出現的“潛規則”,正是被利益所驅使,目的是爲了更多地獲利。
比民生領域更可怕的是官場“潛規則”。網友“殷建光”指出,當前官場腐敗的一大“潛規則”,就是公款看領導,你貪我也貪。一些貪官藉助公款看望領導之機,多支公款,自己貪一部分,被看望領導呢,當然,也是名正言順的接受孝敬。其實,這也正是某些官員升官發財的祕訣之一,藉助看望領導,拉動關係,共同吞噬公款。
近年來各地查處的領導幹部違法違紀案件中,貪污腐敗與職務犯罪年輕化趨勢凸顯,年輕幹部羣體成爲腐敗高危人羣。有評論直言,某些地方權力生態的複雜和混亂,潛規則盛行,是“新官墮落”的重要原因。
網友“椒鹽豆”表示,不得不說,這是一個“潛規則”盛行的時代。更可怕的是,現在的“潛規則”無孔不入,如影隨形,更有“明火執仗”的趨勢了。尤其是官場上,每到逢年過節,官員送禮成風,村送鎮、鄉鎮送縣市……,真是讓人觸目驚心。
“我在房地產開發公司工作,工作中遇到壟斷行業‘潛規則’的機會非常多,許多冤枉錢花得不明不白,最後買單的自然是購房者。”網友“btyt”苦惱地說,雖然我們也不願這樣做,但是許多事我們又不能較真,否則事情就辦不成。
網友“新制度主義”直言:從注水肉、冰箱容積“縮水”、保研人選、無良醫生收紅包、演員爭上位、大學排行榜、官場升官……,這數不清的“潛規則”真可謂滲透了三百六十行,想躲都躲不開啊!
“潛規則”的罪魁禍首何在?
“潛規則”這個詞最初來自吳思的《潛規則:中國歷史中的真實遊戲》。這部以歷史爲解讀對象的著作中,在生動、有趣地講述官場故事的同時,作者透過歷史表象,揭示出隱藏在正式規則之下、實際上支配着社會運行的不成文的規矩,並將其取名曰“潛規則”,進而指出潛規則的產生在於現實的利害計算與趨利避害。
2004年,某女演員自爆被多名影視導演“潛規則”的消息在社會上掀起軒然大波,“潛規則”一次更是成爲網絡熱詞,從演藝圈到各行各業,五花八門的“潛規則”陸續通過網絡等媒介被揭露出來,讓人瞠目結舌,觸目驚心。從而使“潛規則”衍生成爲種種不能公開明示卻又在“圈內”約定俗成、爲人們或自覺或被迫“遵循”的規則。
“潛規則”從何而來?誰又是導致“潛規則”盛行的罪魁禍首?
網友“上網評新聞”如此解讀:許多“潛規則”可以說是封建陋習的延續,在各種“文化人”、傳媒、影視作品中一遍一遍從不同側面加以渲染下,越發深入人心,甚至成爲部分人的自覺自願,嚴重浸蝕着社會主義法治精神與核心價值。
《燕趙都市報》的一篇文章認爲,因爲產生的土壤不同,“潛規則”的社會危害程度各異。比如娛樂圈裏流傳得紛紛揚揚的“潛規則”,不過是給人飯後的談資和流言的種子。與之相比,消費領域裏的“潛規則”實屬民憤極大者,它不僅侵犯某個或者某些消費者的合法權益,從更爲廣泛的意義上看,我們每一個人都是其潛在的受害者。
網友“東北老人”則認爲,“潛規則”之所以盛行,並不是沒有“明規則”,多半是“明規則”執行不力或者是不夠透明、清楚,公衆對此不買賬。久而久之,明規則成了擺設。如果這種狀況持續的時間再長一些,難保“潛規則”架空了明規則而變得堂而皇之,那纔是最可怕的。
廣東博浩律師事務所律師陳北元律師在接受媒體採訪時認爲,數年來的司法案例充分闡釋了這樣一個事實:“潛規則”的熱衷操持者所倚仗的,就是消法的疲軟。我認爲應當儘快轉變過分依賴行政部門監管的治理理念,建立以消費者爲中心的產品質量安全模式,立法賦權消費者獲得懲罰性賠償的權利。
破除“潛規則”迫在眉睫
最近,中國廣播電視協會電視劇導演工作委員會在北京成立,陳家林、張國立、閻建鋼、鄭曉龍、唐季禮、高希希等近百位重量級導演齊聚一堂。委員會公佈了“中國電視劇導演宣言”,稱將對包括“潛規則”在內的一些不良現象通報曝光,堅決制止行業內的歪風邪氣。
對此,不少網友對電視界的這一表態表示支持的同時,冀望各行各業的“潛規則”都能引起各界政府主管部門的高度重視,予以徹底破除。許多網友表示,官場“潛規則”與消費“潛規則”危害更大,理當比文化娛樂界行動更迅速,措施更得力,治理更果斷。
網友“情繫九州”就表示,清除官場“潛規則”是最需要勇氣的,如果連官場的潛規則都消除不了,其他行業就更不用說了。“潛規則”是“月光”下的行事規則,領導幹部如果按這樣的規則行事,那不只是其行爲不夠光明正大,其靈魂也顯得齷齪,離共產黨人光明磊落的品質相差甚遠。每個黨員幹部都應該藉此機會檢查一下自己是否有按“潛規則”做事的行爲和想法。畢竟再好的規則,也得靠幹部來推行,幹部隊伍的道德狀況好了,整個社會的道德狀況才能真正好起來,“潛規則”自然也就沒有用武之地了。
網友“曉琳”直言:所謂潛規則,實質上是社會的毒瘤,不清除這些所謂的潛規則,社會風氣難好轉。
其實某些“潛規則”的背後也隱藏着更大的“規則”——相關部門的失職失責甚至是包庇縱容。網友“喬志峯”對於破除“潛規則”有着自己的見解:要想破除“潛規則”,不僅要加強整個社會的輿論導向,更要從制度上着手,在容易出現潛規則的領域、方面建立健全制度體系。而破除“潛規則”時更怕遇上“潛規則”,要想從根本上杜絕“潛規則”,不能忽視其背後的腐敗分子,必須先將不按明規則辦事的人清理出去。
“關鍵是把潛變成顯!只有公開在陽光下的權利使用才能避免潛規則!”一位網友建言,治理“潛規則”,既要加強道德自律,更要完善體制和機制,依法治理“潛規則”。
“在中國這樣的熟人社會裏,誰都會或多或少受到無所不在的潛規則的影響,誰都明白,打破潛規則是要付出代價的。消除潛規則不是一天兩天的事。但一個健康的社會,卻是不會讓潛規則大行其道的,因爲它從根本上與法制社會格格不入,是對法律制度的蔑視,危害着社會的發展進步,必須遏制根除。”網友“王湘江”如是說。