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浙江省杭州市自5月起推行市級機關公車改革,市局(副廳)級幹部以下一律取消專車,大部分公車都向社會公開拍賣,讓公車迴歸“工作車”的本色。但與此同時,杭州按照級別向各級公務員發放“車貼”的政策,也在網絡上引發了不少議論(6月24日《新京報》)。
近年來,公車濫用、公費旅遊和公款吃喝問題一直是社會的熱點和焦點,圍繞這“三公”問題的每個改革舉措,也都毫無例外地引發民意的討論和爭議。作爲近年來國內尚屬首例、規模最大、級別最高的公務員“車改”,杭州市此次的改革措施同樣也面臨着類似的命運。綜合來看,來自網友和民衆的質疑聲音主要來自兩個方面:其一是“車貼”根據級別分爲9檔,最低每月300元,局級幹部2600元,最高檔已經大大超出了全國很多地方的平均工資水平。其二是市局(副廳)級以下的公車是否就能令行禁止,就此消失,也還是一個未知數。
儘管存在着質疑的聲音,但是我們也應該認識到更積極的一面,那就是這次杭州公車改革對於全國來說,還是有着不容小視的標本意義,民衆質疑的初衷也是在於關心此次改革的各項制度能否得到有效的貫徹實施。如果真的能像媒體報道的那樣,“車貼”每月直接打入公務員市民卡,用於向服務中心叫車後刷卡付費,以及用於公交車、打的、加油等交通支出,但是不能取現,也不能在商場、超市等其他地方消費,如果這些都能逐一做到並落實到位,相信民衆的質疑聲音還是可以消釋的。
至於有網友認爲“車貼”與職務掛鉤不合理,職務高不一定用車就多,這種觀點當然有一定的道理,但我們也要看到,如果聯繫到最近奔馳寶馬入選國家機關採購名單的新聞來看,便會覺得這種改革還是存在一定的合理性,並且是減少公車費用很好的途徑。先不要說公車採購的費用,光是配車後每月的修理、保險、汽油以及司機工資等花銷,每月的花費便絕不止2600元。
對於公車能否就此消失的懷疑,則完全取決於杭州方面對於改革措施的落實和執行的力度,也取決於民衆、媒體等監督作用的發揮。如果執行力度不夠,監督機制又缺乏主動性,公車改革中出現一些不必要的問題也將在所難免,比如:公車是否都能向社會拍賣掉、在拍賣過程中會不會出現官員舞弊現象……
整體而言,杜絕公車成爲“私車”、讓公車迴歸“工作車”是公車改革的第一要務,此次杭州所作出的嘗試也許存在某些不足,還需在政策的制定和落實環節進行完善,但其改革大方向卻不容否定,畢竟杭州公車改革的整體思路還是值得提倡的。如果全國都能推行類似的改革,再加上有效可行的監督措施,相信公車濫用的問題將會得到有效的解決。(朱胥男)