日前，隨着天津開發區芳林社區選出新的“當家人”，開發區全部7個社區的換屆選舉工作畫上了圓滿的句號。來自不同界別，充滿朝氣的新一屆居委會班子陸續走馬上任。社區換屆選舉工作的開展標誌着開發區新型社區組織運行模式正式啓動。

　　此次選舉，從選出的居委會組成成員來看，有如下特點：一是年齡梯次合理，呈年輕化。7個社區居委會成員平均年齡約爲42歲，老中青梯次分明。二是受教育程度較高，呈知識化特點。其中，研究生學歷達10%。三是從業背景多樣，具有廣泛代表性。大大提高了居委會的決策能力。有律師3人、教師4人，政府公務員，國有企業、三資企業和私營企業高管，還有社區裏德高望重的人、志願者、政協委員等，將大大提高社區的自治功能。四是社區居委會中駐區單位的參加很大程度上提高了居委會整合資源的能力。

　　此次開發區社區居委會換屆選舉特點突出。一是首次全區7個社區全部實行直接選舉，充分體現居民政治民主權利；二是實行專兼職居委會成員組成模式，充分發揮居委會自我管理、自我教育、自我服務職責，全力推進社會工作職業化、社會化進程；三是居委會成員由不同界別組成：五個界別分別是戶籍居民、常住非戶籍居民(含外來流動人口)、駐區單位(含社區商業組織)、社區民間組織、業主委員會，廣泛吸納社區不同利益羣體代表參與社區管理服務，提高居委會議事決策能力。四是嚴格程序，把握關鍵環節，力求選舉公平、公開、公正。換屆選舉後的社區工作將根據社會治理理論，對參與社區事物的各個主體，包括政府、社區自治組織、社會組織、居民、社區企業等進行重新的角色功能定位，通過科學的體制機制，發揮各自優勢，打造一個有共同目標，相互依賴、協同合作、和諧共建的“泰達社區治理共同體”，從而重構泰達社區治理新格局。

　　今後，開發區將本着“居民需求導向原則”，以根本解決社區問題、有效維護居民利益爲出發點和落腳點，不斷強化“一個核心”，即不斷強化黨對社區的領導核心地位；重點加強“兩個支撐”，即重點加強專兼職融合的社區居委會和搞好泰達社會服務中心，發揮其在社區治理中的支撐作用；着力構築“兩個體系”，即側重於社區市場化服務的泰達城市網絡系統和側重於社區非市場化服務的數字社區系統，以兩個技術手段來保障社區治理新格局的正常運轉和高效運行；逐步形成“三個平臺”，即將社區建設成溝通交流平臺、社區服務平臺和提升居民素質素養的文化重塑平臺，真正形成“社區搭臺、各界唱戲”良好局面，讓老百姓得到實惠、讓企業得到利益、讓社會組織實現價值、政府得到和諧穩定局面，真正實現多方受益的善治局面。

　　背景資料：

　　開發區新型社區組織運行模式：開發區新型社區組織運行模式即在居委會的組成方面，本着“社區開門，自願參與”的原則，將社區劃分爲戶籍居民、非戶籍常住居民(含外來流動人口)、駐區單位(含社區商業組織、物業公司)、社區民間組織、業主委等5個類別羣體，並在每個羣體中分別提名，差額選出代表，組成新居委會。這樣就照顧到了社區的生活羣體、政治羣體、服務羣體等各方利益，爲在職人員提供了參與社區事務的新途徑。由此，居委會不再是退休人員組成的居委會。居委會既是常住居民的代表者，也是流動人口的權益維護人，同時還是社區組織的訴求表達人。這樣，居委會在社區公共決策、公共事務管理和公共服務方面的能力將得到進一步提升，社會形象也將不斷改善。

　　泰達人口及社區情況：泰達不僅營造了一個仿真的國際投資環境，而且營造了一個仿真的國際生活環境。泰達自2001年啓動了社區建設，現已建成7個居民社區，7個藍領公寓社區和1個大學城社區，2010將建成21個社區。泰達吸引了大量的國內外投資者在這裏投資創業、工作和生活。2008年末，泰達共有常住人口15.95萬人，其中戶籍人口3.93萬人，外籍人員1000人；從業人口35.61萬人。2001-2008年，泰達常住人口的年增長率保持在20%左右。