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本報報道的非法行醫致五個半月大女嬰慧慧死亡一事,引起社會廣泛關注。市衛生局爲此在全市範圍內開展爲期一個月的專項清查行動。日前,就黑診所爲何長期存在,其危害性在哪裏,本次打擊非法行醫有哪些具體部署等問題,記者採訪了市衛生局執法監督處處長、市衛生監督所所長戴金增。
記者:非法行醫爲什麼屢禁不絕?
戴金增:非法行醫有其特定的地點和對象,即經濟收入水平不高、目前還沒有被納入醫保體系的農民兄弟和外來務工人員,因此非法行醫相對猖獗的地方也多在以上人羣集中的農村、城鄉結合部等地。非法行醫者之所以受到某些人的“歡迎”,一是其診治便宜,比如一般上門出診,只收十幾塊甚至幾塊錢。二是彼此熟悉,很多非法行醫者都是追隨着自己的老鄉來的。三是“服務態度”好,爲牟取利益,非法行醫者一般都是“微笑貼心服務”,且會迅速上門出診。
記者:非法行醫的危害主要表現在什麼地方?
戴金增:從整個社會的宏觀角度看,非法行醫破壞了醫療市場、醫療服務的合理有序,同時對社區醫療服務網絡的正常運轉也是個損害。而從他們具體的醫療行爲來看,非法行醫者沒有X光機,做不了血液、尿液等化驗,無法做細菌培養,做不了心電圖,很多人連基本的醫學常識都不具備。他們的診斷和治療,是簡單甚至“野蠻”的。比如求醫者有炎症,根本不問青紅皁白,直接給開點抗生素了事。這種“程序簡化”的醫治,也被很多人認爲是比正規醫療機構“強”的地方。殊不知,診療是有嚴格規定程序和要求的,不該簡單的時候絕對不能簡單。另外,非法行醫者行醫的場所往往既是居室又是診室、廚房、餐廳甚至廁所,骯髒凌亂,連基本的衛生要求都達不到。他們使用的醫療器械簡陋落後,開出的藥品甚至可能是過期的,消毒的時候往往用酒精棉球擦擦了事。而即使這樣,那其中的酒精濃度是否已達到標準我們也無從得知。他們的醫治方式,很容易造成經血液傳播的各種傳染病的擴散。另外需要重點關注的是,現在甲型H1N1流感仍在傳播期間,那些出現發熱症狀的患者本應到“發熱門診”接受治療,而如果他們求醫於非法行醫者的話,很可能出現無法預料的後果。我們應該清醒地看到,在非法行醫者“診費便宜”、“微笑服務”的背後,隱藏的是一顆貪婪的心。慧慧的慘劇,更應該警醒我們提高這種認識。非法行醫貽害無窮,對其嚴厲打擊是我們義不容辭的責任!
記者:本市打擊非法行醫從何時開始,成效如何?
戴金增:從非法行醫出現那天起,市衛生局及有關主管部門對其的打擊便一直沒有停止過。2005年,市衛生局聯合人口計生委、科委、教委、公安局、監察局等總共8個部門在全市範圍內開展了打擊非法行醫專項行動,天津市委、市政府對此高度重視,多次召開專門會議。此行動一直持續到去年。在3年時間內,執法隊伍共出動28900餘人次,7500余車次,取締各類非法行醫活動3200餘件,沒收違法所得逾900萬元,罰款逾60萬元,沒收醫療器械2200餘件,藥品1500餘箱,狠狠打擊了非法行醫者的氣焰。應該說,這一曠日持久的行動效果是顯著的,目前本市的非法行醫行爲較過去已經大大收斂。很簡單的一個直觀例子,過去街頭裏弄隨處可見治療性病的小廣告,現在已經很少見了。
記者:如何更好更有效地清理非法行醫?
戴金增:非法行醫是一個複雜的社會問題,短時間內恐怕很難消亡,僅僅依靠衛生監督部門的監督、清理、取締是遠遠不夠的,而需要其他相關部門的配合和通力協作以及普通羣衆的積極參與。比如,有關部門加強對流動人口、出租房屋的管理,比如,房屋所有者不要爲利所趨而將房屋租借給非法行醫者,比如,一般羣衆應積極舉報非法行醫行爲,而不要“事不關己,高高掛起”。更重要的一點,從對自己的生命愛惜出發,患病者應自覺地遠離非法行醫者。如此做到“聯防聯控”,打擊非法行醫才能“效果最大化”。