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最高人民法院黨組副書記、副院長張軍今天(7日)在全國深入推進打黑除惡專項鬥爭電視電話會議上發言時強調,各級人民法院要把打黑除惡作爲鞏固黨的執政地位、強化基層基礎、推進和諧社會建設和“保增長、保民生、保穩定”的重要舉措,依法履行審判職能,充分實現“穩、準、狠”的打擊效果,爲人民羣衆安居樂業和經濟、社會的協調發展創造更加穩定、祥和的環境。
張軍指出,在打黑除惡專項鬥爭中,法院系統以全面發揮審判職能爲主線,精心謀劃,全力以赴,取得了豐碩的戰果。據統計,2006年1月至2009年4月,全國法院一審以黑社會性質組織罪名審結的案件共1078件、12257人,已審結生效647件、6198人。
張軍強調,打黑除惡專項鬥爭要充分實現“穩、準、狠”的打擊效果。“穩”,就是要確保審判工作平穩有序,效果良好。各級人民法院要把懲治黑惡勢力犯罪作爲一項政治任務,以高標準抓緊抓好。同時,要嚴格司法標準,統一司法理念,既要注意加強與公安、檢察機關的配合,認真聽取各方意見,又要按照法定程序和審限,把辦案的法律效果與社會效果、政治效果有機統一起來。“準”,就是要確保準確查明事實,正確適用法律。在審查事實、證據時,既要堅持法定證明標準、講求證據規格,又要充分考慮此類案件的特點,不能也不應在那些不影響定罪量刑的枝節問題上糾纏不清;在案件定性時,要嚴格依據刑法、立法解釋的規定,準確區分“黑”與“惡”的界限、罪與非罪的界限和此罪與彼罪的界限,構成什麼罪就按什麼罪處理。“狠”,就是要確保“嚴懲首惡,寬嚴有別”。對於黑惡勢力的首要分子、骨幹分子及其“保護傘”,要依法加大判處和執行財產刑的力度,嚴格控制減刑、假釋的適用;對於惡勢力團伙,要用好刑法總則中關於犯罪集團的規定,有效加大打擊力度;對於那些具有自首、立功情節,特別是檢舉揭發首要分子、主犯的黑惡勢力成員,應兌現政策,依法從寬處罰,以收到分化瓦解犯罪分子、贏得更廣泛人民羣衆支持的效果。
張軍要求,各級人民法院在集中力量辦好公安部掛牌督辦等重點案件的基礎上,要合理配置資源,努力提高效率,在當前人民法院各類案件收案持續增長的形勢下,確保每一起黑惡勢力犯罪案件都能得到公正、及時的審理。廣大刑事審判法官要不斷提高在審判工作中認識和把握大局的能力,認識和把握社會矛盾的能力,認識和把握社情民意的能力,以及掌握法律精神、充分適用好現行法律懲治黑惡勢力犯罪的能力。要加強培訓,採取疑難案件研討、法律文書評查、治安形勢分析等形式,把具體案件放在大局中把握好、審理好。
張軍強調,最高人民法院和各高級人民法院要加強對打黑除惡專項審判工作的監督和指導。要圍繞審判工作中的新情況、新問題,深入開展調查研究,並通過編髮典型案例、舉辦專題講座、組織研討座談等方式加強業務指導,幫助下級法院不斷提高審判質效。各級人民法院要繼續做好對重大、典型案件審理情況的宣傳報道,通過法制宣傳充分揭露其與其他嚴重犯罪相互利用的本質,爲政法機關、人民法院打黑除惡專項鬥爭深入開展贏得更多的理解和支持。
張軍指出,當前,由於受國際金融危機的影響,國內經濟增速放緩,各種社會矛盾凸顯,誘發黑惡勢力犯罪的因素明顯增多,打黑除惡工作面臨着新的挑戰。各高級人民法院要結合本地實際,及時做好再動員、再部署,有力推動本地區打黑除惡專項鬥爭的開展。廣大刑事審判法官要在這場事關社會穩定、事關政權安危的重大斗爭中發揮好主力軍作用,紮實工作,銳意進取,以更加出色的成績,爲共和國六十華誕獻禮!