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在濱海新區的一片土地鹽漬、淡水匱乏的荒灘上,未來將崛起一座生態之城。2008年9月28日,中新天津生態城這個中國和新加坡兩國政府選擇的戰略性合作項目正式開工建設,這個將可持續發展理念貫穿其中的未來之城有望使兩國共享收益。那麼在那片規劃面積30平方公里的土地上建起的這座生態城將如何保障“生態”,市規劃局總規劃師霍兵通過對《中新天津生態城規劃》的解析,給了我們一個肯定的答案。
一串硬指標衡量方方面面
中新天津生態城坐落在濱海新區,距離濱海新區核心區15公里、距離天津中心城區45公里、距離北京150公里,規劃面積約30平方公里。相關部門制定了中新天津生態城指標體系,確定了生態環境健康、社會和諧進步、經濟蓬勃高效的22條控制性指標和區域協調融合的4條引導性指標,作爲管理生態城發展建設的量化標準。其中,百萬美元GDP碳排放強度低於150噸,可再生能源利用率達到20%,區內綠色出行比例達到90%,垃圾回收利用率達到60%等指標接近甚至超過先進國家水平,爲生態城可持續發展提供了科學依據。
輕軌北延線生態城主軸
生態城規劃面積爲30平方公里,建設用地約爲25平方公里。規劃常住人口控制在35萬人。計劃用10-15年時間建成。
生態城堅持集約節約利用土地原則,採用緊湊型城市佈局,將津濱輕軌向北延伸,結合兩側地塊的開發,集聚現代服務業、居住、休閒等多種功能爲一體,軌道沿線建設大面積開敞綠化空間,形成生態谷,成爲生態城的發展主軸,並將生態城土地劃分爲四個綜合片區。在中部片區結合生態谷建設生態城的城市主中心,在南北兩個片區依託輕軌站點分別建設城市中心,形成“一軸三心四片”的佈局結構。在薊運河故道圍合的區域大面積實施水體治理、土壤修復,形成溼地景觀效應,建設生態島。將營城污水庫、薊運河和薊運河故道三大水系連通,構建景觀優美、循環良好的水生態環境。以薊運河和薊運河故道圍合區域爲中心,構建六條以人工水體和綠化爲主的生態廊道,構成生態城綠化體系的骨架,建成以景觀、環境、休閒等功能爲主的城市“綠脈”,形成“一島三水六廊”的生態格局。
充分尊重自然溼地“零損失”
生態城堅持生態保護與修復相結合,充分尊重自然本底,劃定生態保育區及候鳥棲息地爲限制建設區,對薊運河沿岸和永定河口溼地實施嚴格保護,確保自然溼地淨損失爲零。
啓動污水庫的底泥、水體及薊運河、薊運河故道水體(一泥三水)的治理工作,使生態城地表水水質達到國家Ⅳ類環境水體標準,變污水庫爲清淨湖。結合現有的自然景觀條件,緊扣實現人與自然和諧、互動的主題,打造現代、生態、親水的城市景觀。
打造低碳城市利用清潔能源
面對全球氣候變化,世界各國協同減低或控制二氧化碳排放。低碳城市要求工業產業佈局應低碳化、循環化。而中新生態城根據發展定位,重點發展節能環保、科技研發、總部經濟、服務外包、文化創意、教育培訓、會展旅遊等現代服務業,形成節能環保型產業集聚區。
生態城建立循環利用體系,建設污水處理、中水回用、雨水收集系統,多渠道開發利用再生水和淡化海水等非常規水源,非傳統水源使用率要達到50%。建設城市直飲水工程,人均生活用水指標控制在120升/日。積極開發應用風能、太陽能、地熱、生物質能等可再生能源,形成可再生能源與常規清潔能源相互銜接、相互補充的能源供應模式,構建清潔、安全、高效、可持續的能源供應系統和服務體系。2020年,生態城要全部採用清潔能源,100%爲綠色建築;可再生能源利用率要達到20%;人均能耗比國內城市人均水平要降低20%以上。
慢行交通網絡實現綠色出行
中新生態城建設以綠色交通系統爲主導的交通發展模式;以津濱輕軌延長線串接生態城主次中心和各片區,形成生態城對外大運量快速公交走廊。既滿足生態城內部長距離交通需求,又便捷連接生態城與周邊重要區域。
在生態城內部,構建以軌道交通爲骨幹、以清潔能源公交爲主體的公共交通系統,軌道站點與公交線路無縫銜接,軌道站點周邊1公里服務範圍覆蓋80%的片區用地。結合社區建設和濱水地區改造,建立覆蓋全城的慢行交通網絡,採用無障礙設計,創造安全舒適的慢行空間環境,實現人車分離、機非分離。結合公共交通站點建設城市公共設施,使居民在適宜的步行範圍內解決生活基本需求。80%的各類出行可在3公里範圍內完成。2020年,生態城內部出行中綠色交通方式不低於90%。