南陽一市民向全市181個政府部門申請信息公開,『最關心「三公」消費』

　　行政復議、打官司、投訴,啥招都用上了,7個月後纔算拿到最後一個回復

　　他認為回復沒實質內容,不過仍打算為追求信息公開而努力,推動社會進步

　　【新聞背景】

　　紫色T恤,緊身牛仔褲,白色運動休閑鞋。戴著一副眼鏡坐在記者眼前的王清,內向羞澀,看上去也不像一個動輒起訴有關部門的『刺頭』青年,更像一個還沒走出高校大門的學生。但是在他身上,實實在在發生著許多令地方『頭疼』的事情,家裡保存的起訴發票有厚厚一沓。

　　而最近他的一件大舉動是,他向南陽市上至市政府下至一個區的蔬菜辦公室共181個行政部門,提交7項政府信息公開書面申請。面對各部門的迥異態度,他又或通過行政復議或走司法途徑,最終在7月初拿到了最後一份回復。

　　但拿到所有回復的王清,卻高興不起來,因為各部門對他申請公開的事項,要麼避而不談,要麼『無依據公開』,可以說沒有一份是完整回復。

　　近日,他的遭遇經媒體報道後,引發各界關注。

　　對話人物

　　王清,男,1982年生人,現為南陽市一公司計算機技術人員,自2003年起,開始介入公益訴訟,常為某一件侵害公民權利之事,四處奔波。

　　對話動機

　　王清的信息公開申請規模之大、數量之巨,在河南史無前例,全國也可稱得上第一個。而他要各部門公開的最主要一項內容——『三公』消費:公款吃喝招待、公車消費和公費出國,各部門回答更是『顧左右而言他』。

　　對此,評論者認為,『三公』消費公示,是成本最小的反腐措施之一。各政府部門對『三公』消費信息公示的回避心態,官民雙方在這個問題反復對峙,恰恰將中國改革此時該從何入手這一問題的答案,清晰地呈現了出來。

　　王清為什麼要一次性向南陽市區所有行政部門提交申請,這究竟是一個怎樣的信息公開申請過程?昨日,商報記者和他進行了對話。

　　1 向181個政府部門申請信息公開

　　記者:看上去你是喜歡安靜的人,為什麼要向政府申請信息公開?

　　王清:這話說起來長了,與我的經歷有關。幾年前我遇到過麻煩,其實這麻煩也是其他消費者可能遇到的,但我不服氣,就通過司法尋求公道。後來我生活中一遇到不公平的事,就想打官司。

　　記者:打過多少?

　　王清:多啦。我曾在一年多時間內,接連打了一二十個官司,有通信、消費霸王條款方面的,還有社會上一些看不慣的事等,涉及面很廣,都與大家利益有關。

　　記者:這麼多官司,你有精力去處理?

　　王清:我認識一些也經常為公益事業打官司的人,相互支持。雖然我們成績不大,但被起訴單位多少會有些收斂,政府部門也會下發一些規范文件,就樂意繼續做。

　　記者:怎麼又瞄准了政府信息公開?

　　王清:政府信息公開的新聞我早在2007年就注意到,但讓我最終行動的是去年六七月份的一件事。我上下班路旁有一個地產公司施工,整天密閉作業,很神秘的樣子。我到售樓部問房子有土地證沒有,工作人員說有,可我不能看。我就懷疑了,樓盤不會有問題吧?到國土、規劃等部門了解,他們居然不答復我。我就起訴政府部門,法院判決他們給我答復。拿到答復後,我發現樓盤果然有問題,沒有辦土地證就開工了。

　　記者:於是,你一下子向南陽市上至市政府下至一個區的蔬菜辦公室,共181個行政部門遞交了信息公開申請。

　　王清:這件事過後我就想,唉,向政府部門了解個信息這麼難。現在提倡和諧社會,可政府部門要是什麼事情都瞞著老百姓,大家該知道的不讓知道,社會怎麼和諧?那時《政府信息公開條例》也剛實施,我就決定在這方面做些事情。

　　我查找了南陽市市直和宛城、臥龍兩個區的所有政府部門,共181個,一個不漏。我想法很單純,就是要做就要做全面些。