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河南南陽市民王清向南陽市上至市政府下至一個區的蔬菜辦公室共181個行政部門,提交“三公”(公車、公款吃喝、公費旅遊)消費等7項政府信息公開書面申請。結果申請不但沒有實質性回覆,他更是被一些單位懷疑是間諜。不過市民王清仍打算爲追求信息公開而努力,推動社會進步。(《河南商報》8月3日)
信息公開是時代的要求,是大勢所趨,是政府部門的義務。王清是在行使自己的公民權力,他是納稅人,“有權知道政府部門把我的錢花到哪裏去了”。但是,他行政複議、打官司、投訴,啥招都用上了,7個月後纔算拿到最後一個回覆。信息公開於法於情毫無問題,偏偏就是政府部門不理睬或者顧左右而言其他——這正是政府信息公開的現狀。
王清“被當成了間諜”,南陽某領導說“球信息公開”,這正是某些政府部門對信息公開的態度的最佳寫照。王清和王清之前申請信息公開的人,他們的遭遇說明了政府信息公開的艱難和曲折。從他們的遭遇中,從某些政府部門的態度中,我們已經認識到,如果政府信息公開真的是一場“球賽”,那麼,比賽雙方就是日益覺醒的公民意識和霸道的權力慣性。
作爲一個公民代表,王清面對相關部門的拖延塞責、顧左右而言其他甚至盯梢乃至被稱“間諜”,能夠始終如一堅持,他身上的勇氣和毅力的確讓人欽佩,莫怪有網友稱其爲“真的猛士”。然而,面對政府信息公開的重重壁壘,只靠個人的單打獨鬥是不行的。
在這場與權力慣性的角力的“球賽”中,公民需要跨越的壁壘太多。建設“陽光政府”的理想要想實現,除了有王清們的推動,更需要對“球賽”的規則進行完善,拆除權力壁壘。首先,應該將政府信息進行分級,對模糊地帶逐一明晰,哪些應該保密、哪些必須公開規定具體界定。其次,應該增加懲罰性條款。現在的《條例》只規定了政府部門應該公開,而沒有說明如果不公開的話,該部門及其領導會有什麼樣的處罰。懲罰條款的增加,就是爲了增加政府公開信息的壓力。
現在,《保密法》正在進行修改,相信其與涉及信息公開的法律法規的銜接問題將會得到改善。而在法律得以完善之前,王清式的推動作用,就顯得尤爲重要和可貴。
王清自然不是“間諜”,公民的知情權也不應被“潛伏”。王清說,“我不是在鑽牛角尖,我的問題都是合情合理的,可以影響整個社會,並且也達到了。通過個人力量,南陽政府部門意識到,一些信息不能再對老百姓瞞着了。”那些不願意公開信息的政府部門,莫要以爲公民個人的力量難以衝破重重的權力壁壘,須知“水滴石穿”,正是有了王清這樣的公民,社會的進步和政府的廉潔才能被推動和實現。(文/聞天語)